|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.05.2023 № 21.
При проведении 10.05.2023 внепланового выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 по адресу: Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Н. Осипова, 7 (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101004:2621), были выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием «под жилую застройку индивидуальную», а для размещения шиномонтажа.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 принадлежит Вам на праве собственности, дата и номер государственной регистрации: 01.08.2014, № 42-42-07/057/2014-274.
Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 находится в зоне индивидуальной жилой застройки. Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 огорожен со всех сторон. На земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 расположены жилой дом, гараж, надворные постройки, теплица, погреб. Прилегающая к дому территория используется под огород, растут ягодные кусты. На территории за гаражом стоят два автомобиля, складированы листы шифера. На воротах гаража прикреплена вывеска «ШИНОМОНТАЖ», на крыше гаража установлена вывеска «ШИНОМОНТАЖ», на стене гаража справа от ворот весит баннер «ШИНОМОНТАЖ. Ежедневно. 9:00 – 21:00. Шиномонтаж, ремонт шин, балансировка. Дошиповка – 15 руб. шип. Срочный вызов. Т. 89515960622. Металлоизделия с элементами холодной ковки».
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 расположен жилой дом с кадастровым номером 42:32:0101004:3005, по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Планерная, д. 31, принадлежащий Вам на праве собственности, дата и номер государственной регистрации: 01.08.2014, № 42-42-07/057/2014-274.
В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается, в том числе на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
Пункты 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или оной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
При этом под градостроительным регламентом согласно подпункта 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные, условно разрешенные; вспомогательные.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» (далее – Правила землепользования и застройки) земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 расположен в территориальной зоне: зоне усадебной жилой застройки Ж-1 (Ж-1.1). Зона усадебной жилой застройки Ж-1 (Ж-1.1) выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения (далее – территориальная зона Ж-1). В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – классификатор видов разрешенного использования земельных участков), статьей 23.3 Правил землепользования и застройки вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101004:2621: «под жилую застройку индивидуальную» относится к основным видам разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне Ж-1.
Размещение на земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 шиномонтажа в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков соответствует виду разрешенного использования земельного участка «Ремонт автомобилей», код вида «4.9.1.4». Вид разрешенного использования земельного участка «Ремонт автомобилей» отсутствует в основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне Ж-1.
Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства регламентирован статьей 17 Правил землепользования и застройки.
Статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Учитывая вышеизложенное, выявлены признаки нарушения Вами обязательных требований земельного законодательства, установленных статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании части (ориентировочной площадью 114 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием «под жилую застройку индивидуальную», а для размещения шиномонтажа.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Вам объявлено предостережение от 18.05.2023 № 21 и предложено принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101004:2621 по адресу: Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Н. Осипова, 7, в соответствии с его видом разрешенного использования: «под жилую застройку индивидуальную», сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. |