|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.08.2023 № 41.
При проведении 07.08.2023 выездного обследования земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, были выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии и использовании земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, Вами, без документов, удостоверяющих право на земельный участок, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Территория земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, частично огорожена. Доступ осуществляется с северо-западной стороны.
Согласно сведениям из ЕГРН, в пределах земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, расположено нежилое здание базы с кадастровым номером 42:32:0102007:2512 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, принадлежащее Кузнецовой Ларисе Ивановне на праве собственности № 42:32:0102007:2512-42/007/2020-2 от 02.04.2020.
Нежилое здание базы с кадастровым номером 42:32:0102007:2512 частично разрушено вследствие пожара с южной стороны. Прилегающая территория с северо-восточной стороны перед средней частью нежилого здания базы с кадастровым номером 42:32:0102007:2512 огорожена, в границах ограждения находится беседка, на стене здания размещена вывеска «Русская баня».
В северо-восточной части земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, расположено одноэтажное кирпичное здание. В ЕГРН сведения о здании отсутствуют. На прилегающих территориях к зданиям припаркованы грузовые и легковые автомобили. Северо-западная часть земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40 используется под огород.
Ориентировочная общая площадь земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, вычисленная посредством сайта «ЕГРП365 «Публичная кадастровая карта города Прокопьевск» в сети интернет, в соответствии с визуальным осмотром составляет 10898 кв.м.
Земельный участок по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.08.2023 № КУВИ-001/2023-179368557 ранее стоял на кадастровом учете, снят с кадастрового учета 29.04.2022.
На момент проведения выездного обследования 07.08.2023 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения на земельный участок по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, в том числе сведения о зарегистрированных правах.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно пункту 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Основаниями возникновения прав на земельные участки согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с статьей 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, Кузнецовой Ларисой Ивановной, выразившиеся в самовольном занятии и использовании земельного участка по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без документов, удостоверяющих право на земельный участок, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Кузнецовой Ларисе Ивановне объявлено предостережение от 18.08.2023 № 41 и предложено принять меры по оформлению и регистрации права на земельный участок по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. О. Кошевого, д. 40, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена. |