|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2023 № 52.
В рамках муниципального земельного контроля, при проведении 31.10.2023 планового выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Прокопьевский городской округ, город Прокопьевск, улица Проектная, земельный участок 1А (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:4054), были выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:4054 огорожен с западной, северо-западной и северной сторон. На земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101018:4054 расположены нежилое здание неопределенного назначения, без вывесок, указателей и прочих признаков, указывающих на назначение здания, нестационарный торговый объект – павильон «Цветы», часть нестационарного торгового объекта – павильон «BBH» (другая часть расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена), нежилое здание с вывесками «СТО Перекресток», «Автомойка», «Шаурмания» с пристроенной верандой. На земельном участке между зданием неопределенного назначения и ограждением, расположенным с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054, складированы металлоизделия (трубы, бочки). На земельном участке, расположенном между зданием «СТО Перекресток», «Автомойка», «Шаурмания» и ограждением с западной, северо-западной и северной сторон земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054, складированы деревянные изделия, пиломатериал, возле ограждения расположены два нестационарных сооружения неопределенного назначения.
В результате визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054, анализа информации, находящейся в открытом доступе – сайт «ЕГРП365 «Публичная кадастровая карта города Прокопьевск» в сети интернет, программа KadastrRU – приложение для мобильных устройств по средствам связи сети Интернет, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:4054 используется в границах, которые не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН, то есть выявлены признаки самовольного использования земельного участка ориентировочной площадью 1038 кв.м (состоит из двух земельных участков: первый – расположен с западной, северо-западной и северной сторон земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054 ориентировочной площадью 1015 кв.м, второй – ориентировочной площадью 23 кв.м расположен с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054 под частью нестационарного торгового объекта – павильон «BBH») на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке ориентировочной площадью 1038 кв.м, прилегающем с западной, северо-западной, северной и южной сторон к земельному участку с кадастровым номером 42:32:0101018:4054.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пунктом 7 статьи 1, пунктами 1, 2, 5 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Основаниями возникновения прав на земельные участки согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Учитывая вышеизложенное, выявлены признаки нарушения Вами обязательных требований земельного законодательства, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии и использовании без оформления документов в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления порядке земельного участка ориентировочной площадью 1038 кв.м по местоположению: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, район ул. Проектная, 1А, расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с южной, западной, северо-западной и северной сторон земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Голышеву Денису Викторовичу, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2023 № 52 и предложено освободить земельный участок ориентировочной площадью 1038 кв.м по местоположению: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, район ул. Проектная, 1А, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с южной, западной, северо-западной и северной сторон земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054, и привести его в первоначальное состояние,
или принять меры по оформлению и регистрации права на земельный участок ориентировочной площадью 1038 кв.м по местоположению: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, район ул. Проектная, 1А, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с южной, западной, северо-западной и северной сторон земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:4054. |