Предостережение:

• 23.05.2023г. в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области - Кузбассе поступило обращение Зиминой С.В. (рег. № 42/7-1510-23-ОБ), о нарушении работодателем филиалом ГПК «Пассажиравтотранс» г. Междуреченска, расположенного по адресу: 652870, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, МЕЖДУРЕЧЕНСК ГОРОД, ПОДСТАНЦИЯ ТЕРРИТОРИЯ, 110 (место регистрации ЮЛ: 650055, КЕМЕРОВО ГОРОД, КУЗНЕЦКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 81), ее трудовых прав. Данное обращение содержит сведения о действии (бездействии) работодателя Междуреченского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса, которые приводят к нарушениям обязательных требований, предусмотренных ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ). Гр. Зимина С.В. написала, что пособие по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН 910172477351 выданному 01.04.2023г. (период нетрудоспособности с 01.04.2023г по 11.04.2023г.), ЭЛН 910173812902, выданному 11.04.2023г. (за период нетрудоспособности 12.04.2023 – 25.04.2023), ЭЛН 910175781184 выданному 25.04.2023г. (за период нетрудоспособности 26.04.2023 – 18.05.2023), ЭЛН 910178425552 выданному 18.05.2023г. (за период нетрудоспособности 19.05.2023г. – 23.05.2023г.), до настоящего времени, не оплачено. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ) В соответствии со ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами. Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно Приказу Минздрава РФ от 23.11.2021 N 1089Н "Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" формирование листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником с использованием медицинской информационной системы медицинской организации, либо государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медицинской организации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности осуществляется в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. N 1567 "Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа"). Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567 "Об утверждении Правил информационного взаимодействия Страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа" предоставление в информационную систему "Соцстрах" информации, осуществляется в течение одного рабочего дня медицинскими организациями - с момента начала формирования или дополнения листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Таким образом, после того как больничный лист будет закрыт медицинской организацией, от ФСС России вместе с информацией о закрытии больничного листа поступит запрос о предоставлении сведений, необходимых для назначения пособия. Информация о закрытии больничного поступит в рабочее место Сообщения ФСС об изменении ЭЛН, а запрос о предоставлении сведений в рабочее место Входящие запросы сведений для расчета пособия ФСС (раздел Кадры - Входящие запросы сведений для расчета пособия ФСС). Работодатель в течение 3 рабочих дней с даты получения информации о закрытии ЭЛН по запросу фонда (п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010) должен отправить сведения в ФСС России, подписав их усиленной квалифицированной электронной подписью. Всем сотрудникам больничный оформляется электронно. Работодатели получают информацию по больничному - онлайн. Для этого Работодатель обязан наладить электронное взаимодействие с ФСС. Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) формируется в ЕИИС «Соцстрах» (п. 4 Приказа Минздрава от 23.11.2021 № 1089н, п. 3 Постановления Правительства от 16.12.2017 № 1567). У работника Зиминой С.В. оформлены электронные больничные листы: ЭЛН 910172477351 выдан 01.04.2023г., ЭЛН 910173812902, выдан 11.04.2023г., ЭЛН 910175781184 выдан 25.04.2023г., ЭЛН 910178425552 выдан 18.05.2023г. Однако, работодателем не переданы в отделение Фонда документы необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, соответственно работник не может получить пособие, поскольку действующее законодательство обязывает именно работодателя передавать все сведения для выплаты ежемесячного пособия в отделение Фонда. В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, и (или) других выплат, включая выплаты пособий по социальному страхованию причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной суммы возникает независимо от наличия вины работодателя. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст. 142 ТК РФ). Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность в случае невыплаты страхователем заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Бездействие со стороны работодателя, в передаче документов (сведений) в отделение Фонда документов, для выплаты пособия в установленный законом срок, приводит к нарушению ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В случае повторного (аналогичного) нарушения, не содержащего уголовно наказуемого деяния, ответственность наступает по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере: от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трёх лет - для должностных лиц; а юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. За невыплату зарплаты из корыстной или иной личной заинтересованности установлена ответственность по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ, которая предполагает штраф до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных абз. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ст. 183 ТК РФ - передать необходимые сведения в отношении Зиминой С.В. в территориальное отделение ФСС, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН 910172477351, ЭЛН 910173812902, ЭЛН 910175781184, ЭЛН 910178425552. Также, выплатить Зиминой С.В. пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности, за счет средств работодателя, с учетом требований предусмотренной ст. 236 ТК РФ.