Предостережение:

• На официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу поступило обращение гражданки (вх. от 30.08.2024 № 7927/Ж-2024) по вопросу ухудшений условий проживания в п. Чистогорский в связи с производственной деятельностью ООО «СПК «Чистогорский» рассмотрено, информируем: В соответствии с Положением о Территориальном отделе, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу от 18.11.2021 № П-600, Территориальный отдел осуществляет функции надзора и контроля за исполнением хозяйствующими субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и на потребительском рынке, применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера по вопросам, отнесенным к его компетенции и в пределах закрепленных полномочий. При лабораторном исследовании Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе (протокол испытаний № 23259 от 13.09.2024) среднесуточных проб атмосферного воздуха, отобранных 12.09.2024г. с 07 час. 20 мин. до 02 час. 10 мин. 13.09.2024г. на границе санитарно-защитной зоны ООО СПК «Чистогорский» Племфермы №1 42:09-6.2492, на границе санитарно-защитной зоны ООО СПК «Чистогорский» Промплощадки № 1,3 42:09-6.2493 и территории ближайшей жилой застройки к ООО СПК «Чистогорский» дом №11а при северном, северо-восточном направлении ветра, температуре воздуха - +2,4-+14,20С установлено: - граница СЗЗ ООО СПК «Чистогорский» Племфермы №1 42:09-6.2492 – точка №1: Обнаруженные концентрации определяемых веществ в отобранных пробах по максимально разовым предельно допустимым концентрациям составляют: аммиак – 1,09; 1,11; 0,71; 0,46 ПДК, дигидросульфид (сероводород) – 0,86; 1,13; 1,00; 0,91 ПДК, формальдегид – 0; 0; 0,10; 0 ПДК; метан – 0,60; 0,51; 0,62; 0,51 ОБУВ, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684–21 раздел III, п. 66; СанПиН 1.2.3685–21, раздел I. Таблица 1.1, №№ 27, 176. При совместном присутствии нескольких загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, обладающих эффектом суммации (аммиак + дигидросульфид (сероводород)), сумма отношений определенных концентраций к их ПДК превышает установленный норматив 1.0 и составляет 2,24, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21, раздел I, п.1. Расчётные концентрации определяемых веществ по среднесуточным предельно допустимым концентрациям составляют: аммиак – 1,69 ПДК, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684–21 раздел III, п. 66; СанПиН 1.2.3685–21, раздел I. Таблица 1.1, № 27. - граница СЗЗ ООО СПК «Чистогорский» Промплощадки № 1,3 42:09-6.2493 – точка №2: Обнаруженные концентрации определяемых веществ в отобранных пробах по максимально разовым предельно допустимым концентрациям составляют: аммиак – 1,04; 1,04; 0,96; 0,68 ПДК, дигидросульфид (сероводород) – 0,98; 1,11; 1,03; 0,95 ПДК, формальдегид – 0; 0,07; 0,09; 0,07 ПДК; метан – 0,52; 0,54; 0,59; 0 ОБУВ, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684–21 раздел III, п.66; СанПиН 1.2.3685–21, раздел I. Таблица 1.1, №№ 27, 176. При совместном присутствии нескольких загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, обладающих эффектом суммации (формальдегид+аммиак+дигидросульфид (сероводород)), сумма отношений определенных концентраций к их ПДК превышает установленный норматив 1.0 и составляет 2,22, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21, раздел I, п.1. Расчётные концентрации определяемых веществ по среднесуточным предельно допустимым концентрациям составляют: аммиак – 1,86 ПДК; формальдегид – 0,30 ПДК, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684–21 раздел III, п. 66; СанПиН 1.2.3685–21, раздел I. Таблица 1.1, № 27. - территория ближайшей жилой застройки к ООО СПК «Чистогорский» дом №11а – точка №3: Обнаруженные концентрации определяемых веществ в отобранных пробах по максимально разовым предельно допустимым концентрациям составляют: аммиак – 0,08; 0,13; 0,07; 0,05 ПДК, дигидросульфид (сероводород) – 0,63; 0,73; 0,51; 0 ПДК, формальдегид – 0, 0; 0,03; 0 ПДК; метан – 0; 0; 0; 0 ОБУВ, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684–21 раздел III, п. 66; СанПиН 1.2.3685–21, раздел I. Таблица 1.1, №№ 27, 176, 571, Таблица 1.2, № 798. При совместном присутствии нескольких загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, обладающих эффектом суммации (формальдегид+аммиак+дигидросульфид (сероводород)), сумма отношений определенных концентраций к их ПДК не превышает установленный норматив 1.0 и составляет 0,61, что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21, раздел I, п.1. Расчётные концентрации определяемых веществ по среднесуточным предельно допустимым составляют: аммиак – 0,17 ПДК, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684–21 раздел III, п. 66; СанПиН 1.2.3685–21, раздел I. Таблица 1.1, № 27. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно п.1, п.2. ст.20 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях - атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. - критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с п. 66 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. В соответствии с п. 73 СанПиН 2.1.3684- Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны: - в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля; - проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; - информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению. При осуществлении производственного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны должны применяться правила отбора проб (образцов) и методы их исследований (испытаний) и измерений, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Соблюдение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей обязательно для всех индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц. За несоблюдение требований в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в зависимости от совершенного нарушения. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований ч. 1 ст. 2, ст. 11, п.1, п.2 ст. 20, п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 66, п.73 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" - обеспечить содержание загрязняющих (максимальным или минимальным их значениям) веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны ООО СПК «Чистогорский» Племфермы №1 42:09-6.2492, на границе СЗЗ ООО СПК «Чистогорский» Промплощадки № 1,3 42:09-6.2493 в пределах ПДК. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100