|
Значение |
В ТО Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе поступило обращение жителя многоквартирного жилого дома по ул. Тольятти, д.2 (вх.№11137 от20.09.2024) и дополнение к обращению (вх. №11709 от 04.10.2024), на неудовлетворительные условия проживания, связанные с деятельностью продуктового магазина «Наш», расположенного на 1этаже многоквартирного жилого дома, а именно: шум от работы холодильного оборудования и от кондиционера, который установлен на наружной стороне дома (сильный гул в жилом помещении квартиры и днем и в ночное время).
В ходе проверки доводов, указанных в обращении, проведены измерения уровней шума в жилой квартире № 155 по ул. Тольятти, д.2 без уведомления юридического лица. Согласно протокола лабораторных испытаний (измерений) физических факторов, выполненных ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе № 26309 от 07.10.2024г., сопроводительного письма филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 11.10.2024 №4548/ОГиФТ/08 - эквивалентный уровень звука непостоянного, колеблющегося шума, проникающего в жилую комнату квартиры по адресу: г. Новокузнецк, ул. Тольятти, 2-155, создаваемого при осуществлении деятельности магазина «Наш», расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новокузнецк, ул. Тольятти, д.2, превышает гигиенический норматив (предельно допустимый уровень) с 23-00 часов до 07-00 часов на 2,8 дБА (результат измерений уровня звука 27,8 дБА, предельно допустимый уровень с 23-00 часов до 07-00 часов 25 дБА), что не соответствует требованиям п.100, таблица 5.35. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130, раздел VIII СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствиистии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии ч. 1 и ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ, соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.
В соответствии с п. 130, раздел VIII СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с п.100, таблица 5.35. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» определены нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории.
Одновременно с вышеизложенным, приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 1 ст. 2, ст. 11, ч. 1 и ч. 3 ст. 23, ст.24, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21, п. 100 СанПиН 1.2.3685-21, п.2.1 СП2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» в предприятии торговли по адресу: г. Новокузнецк, Центральный район, ул. Тольятти,2, а именно:
- при осуществлении деятельности магазина «Наш» обеспечить уровни шума в жилом помещении квартиры № 155 по ул. Тольятти,2, в соответствии с требованиями гигиенических нормативов. |