Предостережение:

• в адрес территориального отдела поступили обращения (вх.10135/ж-2024 от 07.11.2024, 10339/ж-2024 от 14.11.2024, 10319/ж-2024 от 14.11.2024, 10445/ж-2024 от 18.11.2024) поступившие с официального сайта Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу, из управления по работе с обращениями граждан администрации правительства Кузбасса по вопросу загрязнения воды поверхностного водоема р. Черемза на территории Новокузнецкого муниципального округа. На основании задания заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе на проведение выездного обследования от 25.11.2024 специалистом территориального отдела был произведен выезд в п. Черемза НМО. В ходе осмотра установлено, что в районе моста по ул. Романтиков обнаружен излив вод на рельеф местности с дальнейшем попаданием в р. Черемза. Источник излива обнаружить не удалось в связи ограниченностью доступа к месту и погодными явлениями (снегом). Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе по поручению проведен отбор проб воды р. Черемза в районе предположительного места загрязнения (ул. Романтиков), выше/ ниже по течению предполагаемого места загрязнения на санитарно – химические показатели (аммоний - ион, нитрит – ион, нитрат - ион) и микробиологические показатели (ОКБ, E.Coli, колифаги, бактерии рода Salmonella Согласно протоколам лабораторных исследований №34057,34058,34059 от 28.11.2024 качество воды р. Черемза в выше указанных точках по санитарно – химическим показателям соответствует гигиеническим нормативам, по микробиологическим показателям в месте предполагаемого загрязнения и ниже по течению превышений не зарегистрировано. В точке отбора выше места предполагаемого загрязнения вода поверхностного водоема р. Черемза по микробиологическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам: - ОКБ – 2400 КОЕ/100мл при норме не более 500 КОЕ/100мл; - E.Coli – 2400 КОЕ/100мл при норме не более 100 КОЕ/100мл. По информации ресурсоснабжающей организации Новокузнецкого муниципального округа МКП «КТВС» (письмо вх.№13867 от 19.11.2024) в п. Черемза НМО централизованная система водоотведения отсутствует, ни каких объектов водоотведения в п. Черемза в оперативное управление МКП «КТВС» не передавалось. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Согласно п. 18 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных14. Согласно п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358; 2020, № 14, ст. 2014) (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ), санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО. В соответствии с п. 91 СанПиН 2.1.3684-21 качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения (далее - качество воды водных объектов), должно соответствовать гигиеническим нормативам в зависимости от вида использования водных объектов или их участков: в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности (далее - первая категория водопользования); для рекреационного водопользования, а также участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест (далее - вторая категория водопользования). В случае несоответствия гигиеническим нормативам качества воды водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения населения, должна применяться водоподготовка, обеспечивающая качество и безопасность питьевой воды в распределительной сети в соответствии с гигиеническими нормативами. В соответствии с п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать38: сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов; сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения; неочищенные сточные воды водного транспорта; пульпу, снег; отходы; нефтепродукты и нефтесодержащие воды. Производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды при их удалении от животноводческих или птицеводческих комплексов должны направляться на очистные сооружения. Земельный участок, используемый для размещения очистного сооружения, не должен затапливаться паводковыми и ливневыми водами. Биологические пруды для доочистки стоков должны быть организованы на участках со слабофильтрующими грунтами или с использованием гидроизолирующей защиты. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по недопущению нарушений обязательных требований ч.1 ст. 2, ст. 11, ч.1 ст.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.18, п. 24, п.91, п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: - организовать в населенном пункте без централизованной системы водоотведения п. Черемза НМО накопление жидких бытовых отходов в локальные очистных сооружения либо в подземные водонепроницаемых сооружения как отдельных, так и в составе дворовых уборных; - не допускать сброс в поверхностный водоем р. Черемза сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, в количествах выше гигиенических нормативов.