|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения граждан, направленного Прокуратурой Октябрьского административного округа г. Омска (вх. от 19.11.2024 № 343/6064), специалистами Сибирского управления Ростехнадзора для проверки информации по вопросу произошедшего в декабре 2023 года порыва на трубопроводах тепловой сети рядом с тепловой камерой, расположенной между жилыми домами по ул. Кирова, д. 10, 10/2, ул. Свободы, д. 45 г. Омска, а также о неудовлетворительном состоянии близлежащих трубопроводов тепловых сетей, эксплуатируемых акционерным обществом «Тепловая компания», осуществлён выезд на место. При проведении осмотра, установлено, что между жилым домом по ул. Кирова, д. 10 и жилым домом ул. Свободы, д. 45 расположена надземная тепловая камера, стенки камеры обшиты оцинкованными листами, перекрытие выполнено из ж/б плит. Рядом с тепловой камерой имеются участки трубопроводов тепловых сетей надземного исполнения, отходящие в сторону указанных жилых домов. Трубопроводы находятся в неудовлетворительном состоянии. Тепловая изоляция (слой минеральной выты) обвис, покрывной слой (рубероид, стеклоткань) разорван, частично тепловая изоляция и покрывной слой на трубопроводах полностью отсутствуют. Часть трубопроводов присыпана грунтом, песком, досками, бытовым мусором, заросла деревьями. Опоры, на присыпанных грунтом трубопроводах тепловых сетей, идущих к жилому дому по ул. Свободы, д. 45, визуально не определяются. Течей, парений, намокания грунта вокруг тепловой камеры и вдоль трубопроводов надземных тепловых сетей не обнаружено, непосредственная угроза жизни и здоровью людей отсутствует.
В соответствии с пунктом 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 61998 (далее - ФНП ОРПД), вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться тепловая и гидроизоляционная защита.
В соответствии с пунктом 93 ФНП ОРПД, для устройства тепловой изоляции трубопроводов и арматуры должны быть применены материалы с характеристиками, соответствующими параметрам и условиям эксплуатации трубопровода, обеспечивающими нахождение изоляции в исправном состоянии в гарантированный производителем срок и температуру на её поверхности при температуре окружающего воздуха 25ᵒ С в соответствии с проектной документацией, но не более 55ᵒ С.
В соответствии с подпунктами а), и), л), м) пункта 228 ФНП ОРПД, организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением, должна обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно:
-организовать безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить их соблюдение;
- обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ;
- не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы;
-при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ненадлежащее содержание тепловых сетей и их сооружений может привести к несоблюдению обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно пунктами 77, 93, подпунктами а), и), л), м) пункта 228 ФНП ОРПД.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Акционерному обществу «Тепловая компания» (ИНН 5503272070) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований.
Вы вправе подать возражение, либо при отсутствии возражений направить уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43-48 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082.
Контактные данные Сибирского управления Ростехнадзора для подачи возражений на предостережение, либо при отсутствии возражений уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: 644063, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89, omsk@sib.gosnadzor.gov.ru. |