|
Значение |
Сибирским управлением Ростехнадзора (далее – Управление) проведено техническое расследование причин аварии, произошедшей 01.08.2024 на опасном производственном объекте «Площадка комбинированной атмосферно-вакуумной установки с предварительным обессоливанием нефти и вторичной перегонкой бензина АВТ-10 (ЭЛОУ АВТ-6М)» АО «Газпромнефть-ОНПЗ», I класс опасности, рег. № А61-01219-0006, по адресу: 644040, Омская обл., г. Омск, просп. Губкина, д. 1. По результатам технического расследования аварии составлен акт от 30.09.2024 (далее – Акт).
В соответствии с пунктом 6.2.1 Акта установлено, что организационной причиной аварии, в том числе, является необеспечение экспертной организацией ООО «Волга-Пром-Экспертиза» (ИНН 344406144886.) полноты исследований, объективности и обоснованности выводов при проведении экспертизы промышленной безопасности технологического трубопроводе № 60 «СЦО К-2 от Н-23/23А к Т-4/1, Т-4/2» рег. № 61-ЗС-18616-2022.
При проведении экспертизы промышленной безопасности технологическому трубопроводу№ 60 «СЦО К-2 от Н-23/23А к Т-4/1, Т-4/2» не оценено фактическое состояние технических устройств, в том числе (задвижки клиновой Ду300 Ру16 зав. № 11) входящих в состав сооружения - технологического трубопровода № 60 «СЦО К-2 от Н-23/23А к Т-4/1, Т-4/2». Не проведено обследование арматуры для оценки ее фактического состояния и технологического трубопровода № 60 «СЦО К-2 от Н-23/23А к Т-4/1, Т-4/2» в целом, а именно:
- отсутствуют данные о проведении ревизии арматуры – ЗКЛ № 10 Ду300 Ру40; № 11 Ду300 Ру40;
- не проведено измерение толщины стенки ультразвуковым методом корпуса задвижки клиновой Ду300 Ру16 зав. № 11, согласно пункта 9. «Программы проведения работ по экспертизе промышленной безопасности», утв. генеральным директором ООО «Волга-Пром-Экспертиза» В.М. Колесниченко 20.01.2021, согласованной начальником производства № 1 АО «Газпромнефть-ОНПЗ» С.В. Комлевым 20.01.2021;
- не составлена ведомость дефектов и повреждений в заключении экспертизы промышленной безопасности;
- не определена степень коррозии арматуры в составе технологического трубопровода № 60 «СЦО К-2 от Н-23/23А к Т-4/1, Т-4/2»;
- не проконтролировано состояние фланцевого соединения технологического трубопровода № 60 «СЦО К-2 от Н-23/23А к Т-4/1, Т-4/2» и задвижки клиновой Ду300 Ру16 зав. № 11 и уплотняющей поверхности фланцевого соединения, согласно пункта 6. «Программы проведения работ по экспертизе промышленной безопасности», утв. генеральным директором ООО «Волга-Пром-Экспертиза» В.М. Колесниченко 20.01.2021, согласованной начальником производства № 1 АО «Газпромнефть-ОНПЗ» С.В. Комлевым 20.01.2021.
При проведении экспертиз промышленной безопасности технологических трубопроводов (рег. № заключения ЭПБ): № 61-ЗС-18616-2022; № 61-ЗС-18419-2022; № 61-ЗС-04645-2022; № 61-ЗС-04635-2022; № 61-ЗС-17915-2022; № 61-ЗС-18617-2022; № 61-ЗС-14648-2022; № 61-ЗС-14491-2022; № 61-ЗС-18274-2022; № 61-ЗС-14675-2022; № 61-ЗС-14497-2022; № 61-ЗС-17943-2022; № 61-ЗС-17954-2022; № 61-ЗС-17863-2022; № 61-ЗС-19704-2022; № 61-ЗС-18635-2022; № 61-ЗС-17964-2022; № 61-ЗС-14469-2022; № 61-ЗС-04634-2022; № 61-ЗС-03094-2022; № 61-ЗС-18426-2022; № 61-ЗС-14514-2022; № 61-ЗС-15779-2022; № 61-ЗС-19645-2022; № 61-ЗС-04504-2022; № 61-ЗС-04519-2022; № 61-ЗС-04599-2022; № 61-ЗС-14454-2022; № 61-ЗС-18625-2022, группой экспертов (приказ о назначении группы от 01.06.2021 № 14), руководителем организации, проводящей экспертизу не определен руководитель группы экспертов, обеспечивающий обобщение результатов, своевременность проведения экспертизы и подготовку заключения экспертизы.
При проведении экспертиз промышленной безопасности технологических трубопроводов (рег. № заключения ЭПБ): № 61-ЗС-18616-2022; № 61-ЗС-18419-2022; № 61-ЗС-14648-2022; № 61-ЗС-14675-2022; № 61-ЗС-17954-2022; № 61-ЗС-19704-2022; № 61-ЗС-14469-2022; № 61-ЗС-04634-2022; № 61-ЗС-15779-2022; № 61-ЗС-19645-2022; № 61-ЗС-04519-2022; № 61-ЗС-04599-2022; № 61-ЗС-14454-2022; № 61-ЗС-18625-2022, превышен срок проведения экспертизы (более трех месяцев со дня получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов). Согласно устных пояснений начальника Управления надежности Беликова срок проведения экспертизы по соглашению сторон не продлевался.
В соответствии с пунктом 8.3 Акта, лицом ответственным за допущенные нарушений промышленной безопасности, установлено так же ООО «Волга-Пром-Экспертиза».
Вышеуказанные обстоятельства указывают на признаки нарушений обязательных требований промышленной безопасности в части необеспечения полноты исследований, объективности и обоснованности выводов при проведении ООО «Волга-Пром-Экспертиза» иных экспертиз промышленных безопасности. |