Предостережение:

• Из обращения Гуськова Виталия Сергеевича (абонентский номер +7-900-056-0045), содержащего информацию об в отказе в перенесении абонентского номера +7-900-056-0045 из сети связи ООО «Скартел» в сеть связи ПАО «ВымпелКом» (вх. от 09.01.2024 № 05-39-36/42) по причине непредусмотренной Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342 (далее-Правила). В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 5 Лицензий Роскомнадзора от 03.11.2016 № Л030-00114-77/00059951 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, а также п. 5 раздела XI «Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее-Закон о связи), абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи. В соответствии с п. 120 Правил, абонент, имеющий намерение сохранить абонентский номер при заключении с оператором-реципиентом нового договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, обращается к оператору-реципиенту либо третьему лицу, предусмотренному пунктом 13 настоящих Правил, с письменным заявлением о расторжении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенного с оператором-донором, и перенесении абонентского номера (далее - заявление о перенесении абонентского номера) и предъявляемыми документами, предусмотренными разделом II настоящих Правил. Согласно п. 140 Правил, перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: а) заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера; б) отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной радиотелефонной связи перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 121 и 122 настоящих Правил; в) получение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом; г) получение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающего в себя переносимый абонентский номер; д) получение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда или в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе в связи с непогашением задолженности в соответствии с пунктом 123 настоящих Правил за услуги, оказанные с использованием переносимого абонентского номера, по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором, в том числе по договорам об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера. Согласно п. 141 Правил, несоблюдение указанных в пункте 140 настоящих Правил условий, а также невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 133 и 152 настоящих Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. По сведениям, полученным от ООО «Скартел» (далее - Общество), между Обществом и Гуськовым Виталием Сергеевичем заключен договор об оказании услуг связи №0238280715 от 04.11.2022 с выделением абонентского номера +7-900-056-0045. 20.11.2023 в Общество поступила заявка о перенесении абонентского номера +7-900-056-0045 от оператора-донора ООО «Скартел» к оператору-реципиенту ПАО «ВымпелКом». В связи с техническим сбоем Обществом было отказано в перенесении абонентского номера +7-900-056-0045 по заявке от 20.11.2023, поданной Гуськовым В.С. оператору связи ПАО «ВымпелКом» с формулировкой «Несоответствие абонентского номера абоненту у оператора-донора». Специалистами Общества технический сбой был успешно устранен. Последующие заявки 25.11.2023, 30.11.2023, 06.12.2023, 11.12.2023, 16.12.2023, 23.12.2023, 28.12.2023, 02.01.2024. 10.01.2024, 15.01.2024, 19.01.2024 также попали под влияние технического сбоя, в переносе номера +7-900-056-0045 Гуськову В.С. было отказано по причине «Несоответствие абонентского номера абоненту у оператора-донора». По состоянию на 25.01.2024 перенос номера так и не был осуществлен. П. 140 Правил не предусматривает отказ в перенесении абонентского номера по причине технических сбоев и неисправности оборудования. Таким образом, отказ в перенесении абонентского номера в результате технической неисправности аппаратного либо программного обеспечения не является основанием в отказе в переносе абонентского номера. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; 2) п. 5 раздела XI «Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385; 3) п. 140, п. 141 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342; 4) п. 5 Лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00059951 от 03.11.2016. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Скартел» (ИНН 7701725181) обеспечить строгое соблюдение лицензионных требований и законодательства в области связи при оказании услуг связи, в частности порядка переноса абонентских номеров. Провести мероприятия по устранению технического сбоя, причина которого некорректная работа CCM портала в период аварии с целью недопущения отказов в перенесении абонентских номеров по причинам, не установленным п. 140 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 21 – 25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 650991, Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул.  Сарыгина, д. 7 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc42@rkn.gov.ru.