|
Значение |
28.04.2024 при рассмотрении обращения, поступившего в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу (вх. № 05-39-587/42 от 28.03.2024) от Андриянова Вячеслава Викторовича, был установлен факт осуществления предпринимательской деятельности ПАО «Ростелеком» - оказания услуг связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00078629 (старый номер 184338), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) 16.02.2021, с нарушением требований:
- п. 2 ст. 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- пп. 4, 5 раздела VII Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг телеграфной связи, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385;
- пп. 4, 5, лицензионных требований в соответствии с лицензией Роскомнадзора №184338 на оказание услуг телеграфной связи;
- п. 7, 8, 59, 65 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 968 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи», -
а именно:
- телеграмма № 966/002 от 17.03.2024 отправитель ГКУ «Хозкомплекс АПК», получатель ректор ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный институт культуры», отметка «Правительственная», согласно отчету о направлении телеграммы 99/017 28 от 18.03.2024 1154 «вручена охраннику ФГУБО ВО «Кемеровский государственный институт культуры»».
- телеграмма № 966/003 от 17.03.2024 отправитель ГКУ «Хозкомплекс АПК», получатель директор ГБУЗ «Кузбасского клинического кардиологического диспансера имени академика Л.С. Барбараша», отметка «Правительственная», согласно отчету о направлении телеграммы 99/016 37 от 18.03.2024 1151 «вручена младшей медицинской сестре ГБУЗ «Кузбасского клинического кардиологического диспансера имени академика Л.С. Барбараша»».
В соответствии с п. 4 лицензионных требований в соответствии с лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078629 (старый номер 184338), лицензиат обязан обеспечить предоставление абоненту и (или) пользователю приема, передачи, обработки, хранения и доставки адресату текстовых сообщений телеграфной связи (услуга «телеграмма») и (или) установления соединений для приема и передачи текстовых сообщений телеграфной связи между абонентскими терминалами (услуга «телекс»).
Согласно п. 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078629 (старый номер 184338), лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 968 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи» (далее – Правила).
Согласно п. 7 Правил, оператор связи обязан обеспечивать соблюдение тайны телеграфной связи и принимать все возможные совместимые с применяемой системой телеграфной связи меры с целью обеспечить соблюдение тайны передаваемых текстовых сообщений. Пользователям гарантируется соблюдение тайны текстовых сообщений, передаваемых по сетям телеграфной связи. Ограничение права на тайну текстовых сообщений допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 8 Правил, сведения о передаваемых по сетям телеграфной связи текстовых сообщениях, а также сами сообщения могут выдаваться только отправителям и адресатам (их уполномоченным представителям), если иное не предусмотрено федеральными законами.
Согласно п. 59 Правил, телеграммы, адресованные в организации, учреждения, предприятия и (или) должностным лицам, доставляются на основе договора об оказании услуг телеграфной связи или письменного заявления организации, учреждения, предприятия с указанием перечня представителей организации, учреждения, предприятия, уполномоченных на прием телеграмм, с учётом режима и способов доставки.
Согласно п. 65 Правил оказанию услуг телеграфной, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 968 сроки прохождения телеграмм, передаваемых между административными центрами субъектов Российской Федерации, а также внутри любого населённого пункта (поселения), имеющего телеграфную связь, должны составлять:
для телеграмм категорий «Президент Российской Федерации» и «Председатель Правительства Российской Федерации» - не более 2 часов;
для телеграмм категорий «высшая правительственная», «правительственная» и «срочная» - не более 4 часов;
для телеграмм категории «обыкновенная» - не более 8 часов.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 63 Федерального закона от 07.07.2013 №126-ФЗ «О связи»,
2) п.п. 7, 8, 59, 65 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 968 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи». |