|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 05.03.2024 № П-76, Приказом 03.05.2023 № П-152 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак»).
23.08.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 233 от 22.08.2024) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в отношении: ИП Шмидт Александра Яковлевича, ИНН 228700685835, ОГРНИП 321420500022365, е-маil: alex.4267@mail.ru
По информационным данным, полученным из ГИС МТ выявлено, что у ИП Шмидт А.Я., осуществляется реализация товаров с незарегистрированными кодами для молочной продукции.
В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru во вкладке «Дела» выбрали интересующую группу товаров «Молочная продукцию» и участника ИП Шмидт А.Я., с отклонением –товары с незарегистрированными кодами. В ГИС МТ сформировано дело № 5576 от 19.08.2024г. с периодом рассмотрения с 16.07.2024 до 16.08.2024г. За выбранный период у индивидуального предпринимателя Шмидт Александра Яковлевича выявлено 639 отклонений.
При выборочном осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, выявлено, отклонения:
1. ИП Шмидт Александр Яковлевич (ИНН 228700685835), было зарегистрировано отклонение товары с незарегистрированными кодами:
- Отклонение 7c74bcab-7b6e-45bc-b0c8-72faeb162abc, дата регистрация отклонений 23.08.2024, 19:07 Код идентификации RE0EMKlLtus1L2R5V285M0xCQ2k= код товара 04607045252843,
Наименование: Мороженое эскимо пломбир с ароматом ванили в шоколадной глазури «Ленинградское», 500 гр, Чек продажи: 3087380440800867314482
от 23.08.2024, 23:28 операции 06.08.2024, 11:54
причина выбытия товара: розничная реализация, сумма продажи 90,00 руб., адрес реализации: Кемеровская область - Кузбасс, г Новокузнецк, р-н Центральный, ул Энтузиастов, д 10
Далее выбираем код идентификации нажимаем и выбираем вкладку «События», здесь видим следующую информацию: Ошибка в коде товара
2. ИП Шмидт Александр Яковлевич (ИНН 228700685835), было зарегистрировано отклонение товары с незарегистрированными кодами:
- Отклонение 5c2f9b24-76d7-40cc-9845-871f02313767Дата регистрации отклонения
23.08.2024, 19:07 Результат проверки
Вид отклонения Товары с незарегистрированными кодами,
Код RE0ENgXYPLQ1QUxEYmo5M3kvTXc= Товар 04630072802484,
Наименование: Мороженое эскимо сливочное кокосовое с наполнителем миндаль и кокосовой стружкой в белом шоколаде с вафельной крошкой «Salwadore».
Чек продажи Номер документа: 3097380440800867314482
Дата и время операции 23.08.2024, 23:46
причина выбытия товара: розничная реализация, сумма продажи 120,00 рублей,
Адрес реализации: Кемеровская область - Кузбасс, г Новокузнецк, р-н Центральный, ул. Энтузиастов, д 10
Далее выбираем код идентификации нажимаем и выбираем вкладку «События», здесь видим следующую информацию: ошибка в нанесении кода товара
Таким образом индивидуальный предприниматель Шмидт Александр Яковлевич (ИНН 228700685835), осуществляется реализация молочной продукции, а именно товаров с незарегистрированными в ГИС МТ кодами. Таким образом ИП Шмидт А.Я. предоставляет недостоверные сведения оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Маркировка молочной продукции средствами идентификации призвана снизить количества контрафакта и фальсификата на российском рынке. Товары, на которые предусмотрена обязательная маркировка, нельзя продавать без маркировки уникальным двумерным DataMatrix кодом, который наносят на упаковку, ярлык или прямо на товар
Согласно п.7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.09 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ) в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
В соответствии с пп. а) п. 3., пп б) п. 3 Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»
- в отношении сыров (из кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 0406 и из кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 10.51), а также мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе) (из кода товарной номенклатуры 2105 00 и из кода по классификатору 10.52): участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г.;
- в отношении молочной продукции со сроком хранения более 40 суток (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору 10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190):
участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.
В соответствии с п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». (далее - Правила № 515), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации об отсутствии маркировки или кода товара не зарегистрированного в ГИС МТ может свидетельствовать о том, ИП Шмидт А.Я. предоставляет недостоверные сведения оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (не вводит в оборот, не выводит из оборота в ГИС МТ)
Вышеописанные действия ИП Шмидт А.Я. не соответствуют обязательным требованиям:
- Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»
- Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пп. а) пп. б) п.3 Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»
п. 4 постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;
- не допускать повторную продажу товара с одним и тем же нанесенным на него кодом маркировки;
- не допускать предоставление недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. |