|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 09.02.2023 № П-58, 29.08.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 248 от 27.08.2024) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в отношении индивидуального предпринимателя Шарбатова Наддыг Надир оглы, ИНН 422037173536, ОГРН 318420500103780, адрес электронной почты (E-mаil): tyuleva8518@gmail.ru
В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru во вкладке «Дела» выбрали интересующую группу товаров «Молочная продукция» и участника - индивидуального предпринимателя Шарбатова Наддыг Надир оглы, с отклонением – реализация продукции с истекшим сроком годности.
В ГИС МТ сформировано дело № 5779 от 27.08.2024 с периодом рассмотрения с 01.08.2024 – 26.08.2024. За выбранный период у индивидуального предпринимателя Шарбатова Наддыг Надир оглы зарегистрировано 1 отклонение в категории – реализация с истекшим сроком годности.
При выборочном осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение:
Отклонение 230e36c4-6cc5-45dc-aa4a-369bc6d48071
Код товара 04690228108907
Чудо 260г Йогурт фруктовый со вкусом «Груша в карамели с пломбиром». м.д.ж. 1,9%Товарный знак"Чудо"™,ввел в оборот АО "ВБД" , ИНН 7713085659 , истечение срока годности до 02.08.2024 , дата производства из документа ввода в оборот 23.06.2024, адрес реализации Кемеровская область - Кузбасс, г Новокузнецк, р-н Центральный, ул Запорожская, д 39, с нанесенным кодом идентификации 0104690228108907215sMrf9, чек продажи 264957281440701397495482 от 04.08.2024, 20:03, причина выбытия товаров - розничная продажа, цена 59,0 руб.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Шарбатов Наддыг Надир оглы как участник оборота товаров представляет информацию оператору для ее включения в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции с истекшими сроками годности.
Вышеописанные действия ИП Шарбатова Наддыг Надир оглы не соответствуют обязательным требованиям:
- Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».
- Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
- Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов»
В соответствии с п. 10 «Правил маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемость движения товаров», постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемость движения товаров" (далее — постановление № 515), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п. 11 «Правил маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», постановление № 515, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 «Правил маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», постановление 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В соответствии с.п.26 «Правил маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», постановление № 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
В соответствии с п. 50 «Правил маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», постановление № 515 Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, включает в себя сведения, указанные в части 6 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также следующие сведения о товарах: а) сведения о формировании (генерации) оператором кодов маркировки; б) сведения о нанесении на товары средств идентификации участниками оборота товаров; в) сведения о непригодных средствах идентификации; г) сведения о вводе в оборот, об обороте товара и о выводе товара из оборота.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (Далее-Правила), а именно:
- п. 44. - Правила, способ нанесения средства идентификации должен обеспечивать сохранность (устойчивость) средства идентификации в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных производителем условий хранения и транспортировки.
- п. 91. Правила, участники оборота молочной продукции, осуществляющие продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии ч.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевых продуктов», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных: п. 10, п.11, п 25, п 26, п 50 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;
п.44, п. 91 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч.12 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов», а именно:
- не допускать для реализации населению пищевой продукции с истекшими сроками годности. |