Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 05.03.2024 № П-76, Приказом 03.05.2023 № П-152 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак» (далее – ГИС МТ) 26.09.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 309 от 24.09.2024) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru. В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru, дело № 6749 от 23.09.2024, категория отклонения: повторные продажи, установлено, что ИП Бакин С.С. зарегистрирован в качестве участника оборота товаров в ГИС МТ по товарной группе «Молочная продукция», о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН 423881758704, ОГРН 316420500056191, дата регистрации в системе 20.10.2020 05:09 по МСК, Субъект РФ: Кемеровская область, адрес электронной почты (E-mail): semenbakin1990s@yandex.ru. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В ГИС МТ сформировано дело № 6749 от 23.09.2024г. с периодом рассмотрения с 13.09.2024 по 22.09.2024г. За выбранный период у ИП Бакина С.С. зарегистрировано 12 отклонения в категории – повторные продажи у одного продавца. При выборочном осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, выявлено, что индивидуальным предпринимателем Бакиным С.С. осуществляется повторная реализация товаров с одними и теми же нанесенными на них кодами маркировки. Так, Бакиным С.С. по адресу Кемеровская область - Кузбасс, Новокузнецкий район, п. Кузедеево, ул. Советская, зд. 38, был осуществлен неоднократный вывод из оборота товаров с нанесенными на них кодами (повторные продажи у одного продавца): 1. Отклонение Отклонение 0c3bce5f-2767-456a-b05c-f8fd71f87d34 дата регистрации отклонения 16.09.2024, 13:36: код 0104607004892790215BH0XP, чек на реализацию 03.09.2024 22:24 номер документа 282017281440500995521482 (04607004892790, Сыр плавленый Hochland c ветчиной, 140 г., произведен РФ), уведомление о реализации маркированного товара № 28201 от 03.09.2024 19:24, стоимость 139,98 руб. 2. Отклонение 76e8a7c2-91a4-4a17-a380-609573367946 дата регистрации отклонения 16.09.2024, 20:38 код 0104607057212187215nMQ6M, чек на реализацию 16.09.2024 21:29 290207281440500995521482 (04607057212187 Молоко питьевое пастеризованное «Российское», м.д.ж. 2,5%, 900 г., произведен РФ), уведомление о реализации маркированного товара № 29020 от 16.09.2024 18:29, стоимость 91,89 руб. 3. Отклонение 3f267b15-1f36-4739-a403-c8b3afb54c05 дата регистрации отклонения 19.09.2024, 19:47: код 0104607057212880215<-Jq5 чек на реализацию 19.09.2024 20:33 292007281440500995521482 (04607057212880, Йогурт «Киви-банан», 450 г., 2,5%, произведен РФ), уведомление о реализации маркированного товара № 29200 от 19.09.2024 17:33, стоимость 72,99 руб. Всего, согласно сведениям, размещенным в ГИС МТ, за период с 13.09.2024 по 22.09.2024, ИП Бакиным С.С. осуществлено 3 повторные продажи у одного продавца менее чем за 30 минут. Таким образом, повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра товара и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара невозможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара. Такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. Информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара может свидетельствовать о том, что ИП Бакиным С.С. реализуется молочная продукция без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Таким образом ИП Бакин С.С. предоставляет недостоверные сведения оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (не ввел в оборот и не вывел из оборота молочную продукцию). Вышеописанные действия ИП Бакиным С.С. не соответствуют обязательным требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемость движения товаров" (Далее- Постановления № 515), постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (Далее- Постановления № 2099) , постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (Далее- Постановления № 1944). В соответствии с п.4, п. 10, п.11, п.25 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными; участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации; ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. В соответствии с пп. а) п. 3., пп б) п. 3 Постановления № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» - в отношении мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукции, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г. (далее - Правила), сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами; В соответствии п. 91. Постановления № 2099, участники оборота молочной продукции, осуществляющие продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники. В соответствии согласно п. 6, п.9 Постановления № 1944, Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне; продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Одновременно с вышеизложенным приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных: п.4, п. 10, п.11, п.25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; пп. а) п. 3., пп б) п. 3, п. 91 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», п. 6, п.9 Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, а именно: - не допускать повторную продажу молочной продукции с одним и тем же нанесенным на него кодом маркировки. - не допускать предоставление недостоверных сведений оператору ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/