Предостережение:

• В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе (далее — Территориальный отдел) поступило обращение потребителя (вх. от 02.08.2024 № 9270). В своем обращении потребитель указывает, что продавец торговой палатки по реализации фруктов и овощей за автобусной остановкой около дома по адресу г. Новокузнецк, ул. Курако, д. 1 обманывает особо крупно (более 1 кг.). На просьбу верно завесить фиников и выдать чек об оплате, продавец отказала в обслуживании. Сведения об индивидуальном предпринимателе, осуществляющем деятельность по продаже фруктов и овощей отсутствуют. В целях идентификации в качестве контролируемого лица - хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже фруктов и овощей специалистом Территориального отдела 28.08.2024 осуществлен выезд без взаимодействия с контролируемым лицом по месту осуществления деятельности. При визуальном осмотре не установлены сведения о продавце (юр.лицо, индивидуальный предприниматель), осуществляющем деятельность. Админстрация Куйбышевского района г. Новокузнецка в ответ на запрос Территориального отдела пояснила, что деятельность по данному адресу осуществляет индивидуальный предприниматель Рогова Светлана Александровна ИНН 421700288206. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Отношения между потребителями и продавцами регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и «Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила № 2463). В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 786 ГК РФ. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ. Пунктом 10 Правил № 2463 предусмотрено, что введение ограничений и запретов на продажу товаров допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно ст. 10 Закона № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания в т.ч. сведения о весе, цене. Согласно п. 4 Правил № 2463 при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В случае продажи продавцом товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения пп. «а» п. 3, п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», предъявляющие требования к порядку организации и осуществлению внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также возбуждению дел об административном правонарушении, с учетом установленных данными Положениями ограничений, проведение контрольного (надзорного) мероприятия не представляется возможным. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - ст. 10 Закона № 2300-1, п. 4, п. 10 Правил № 2463, а именно: на введение ограничений и запретов на продажу товаров только в случаях, предусмотренных федеральными законами, обеспечить права потребителя на правильный расчет стоимости товара согласно заявленного веса товара; по предоставлению возможности проверки потребителем правильности цены и измерения веса приобретенного товара путём размещения в месте продажи в доступном месте средства измерения, находящегося в исправном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/