|
Значение |
В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе (далее - Территориальный отдел) поступило обращение потребителя (вх. от 11.09.2024 № 8254/Ж-2024).
В своем обращении потребитель указывает, что 30.08.2024 в овощной палатке, расположенной по адресу г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 1 ей было отказано в продаже помидор, ценники на товары отсутствовали. Информация об индивидуальном предпринимателе также отсутствовала.
В целях идентификации в качестве контролируемого лица - хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже фруктов и овощей специалистом Территориального отдела 23.09.2024 осуществлен выезд без взаимодействия с контролируемым лицом по месту осуществления деятельности. При визуальном осмотре не установлены сведения о продавце (юр.лицо, индивидуальный предприниматель), осуществляющем деятельность.
Админстрация Куйбышевского района г. Новокузнецка в ответ на запрос Территориального отдела пояснила, что деятельность по данному адресу осуществляет индивидуальный предприниматель Рогова Светлана Александровна ИНН 421700288206.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Отношения между потребителями и продавцами регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и «Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила № 2463).
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 786 ГК РФ.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ.
Пунктом 10 Правил № 2463 предусмотрено, что введение ограничений и запретов на продажу товаров допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно абз. 4 п. 2 Закона № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Согласно п. 3 Правил № 2463 продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).
На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения пп. «а» п. 3, п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», предъявляющие требования к порядку организации и осуществлению внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также возбуждению дел об административном правонарушении, с учетом установленных данными Положениями ограничений, проведение контрольного (надзорного) мероприятия не представляется возможным.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных:
- абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона № 2300-1, п. 3, п. 10 Правил № 2463, а именно:
- не вводить ограничений и запретов на продажу товаров только в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о цене товаров в рублях на ценниках. |
