|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 19 » ноября 2024 г. № 215
1. Общество с ограниченной ответственностью «Алтын Кёл»
ИНН 4214023806, ОГРНЮЛ: 1054214020970,
652864, Кемеровская область-Кузбасс, г. Мыски, п. Чувашка, ул. Алтын Шор, д.1А
Адрес электронной почты, указанный в ГИС МТ: Е-mail: lenkokch@gmail.com
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в дательном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по контролю за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 506 от 18.11.2024, акт от 19.11.2024 № 506) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) https://gov.crpt.ru.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в отношении зарегистрированного участника оборота товаров в ГИС МТ по товарной группе «Табачная продукция» ООО «Алтын Кёл».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru установлено, что юридическое лицо ООО «Алтын Кёл» зарегистрировано в качестве участника оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), о чём в ресурсе размещены следующие сведения:
ИНН 4214023806, ОГРНЮЛ: 1054214020970; дата регистрации в системе по товарным группам:
- «Табачная продукция» - 09.07.2020.
При выборочном осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, выявлено, что ООО «Алтын Кёл», являясь зарегистрированным участником оборота товаров в ГИС МТ:
- в течение календарного месяца осуществлена реализация в объекте табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с указанием кода маркировки такой продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме более 5% среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции.
А именно, осуществлены повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: 652864, Кемеровская обл., г.Мыски, Чувашка, ул.Алтын Шор, д.2, помещение 4, так:
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 180,00, код идентификации: 00000046235039O'kWE0< код товара GTIN 00000046235039 CAMEL COMPACT Сигареты Camel Compact Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 180,00, код идентификации: 000000462350391pdC2-2 код товара GTIN 00000046235039 CAMEL COMPACT Сигареты Camel Compact Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 180,00, код идентификации: 00000046235039CaKD_jy код товара GTIN 00000046235039 CAMEL COMPACT Сигареты Camel Compact Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 180,00, код идентификации: 00000046235039bglrtKr код товара GTIN 00000046235039 CAMEL COMPACT Сигареты Camel Compact Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 180,00, код идентификации: 000000462350393SJ%zRq код товара GTIN 00000046235039 CAMEL COMPACT Сигареты Camel Compact Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 180,00, код идентификации: 000000462350391NzY+qZ код товара GTIN 00000046235039 CAMEL COMPACT Сигареты Camel Compact Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 180,00, код идентификации: 00000046235039"Ql52_h код товара GTIN 00000046235039 CAMEL COMPACT Сигареты Camel Compact Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 150,00, код идентификации: 04601653036550.(ch0BF код товара GTIN 04601653036550 Сигареты West Compact Plus Deep Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 150,00, код идентификации: 04601653036550?y!M2Me код товара GTIN 04601653036550 Сигареты West Compact Plus Deep Blue 20 шт;
- 11.10.2024 в 09:52 подлежал продаже товар, чек на реализацию 13827380440700387185482 обработан успешно, цена за ед. 150,00, код идентификации: 04601653036550mm%lqMn код товара GTIN 04601653036550 Сигареты West Compact Plus Deep Blue 20 шт.
Всего выборочно за период с 02.10.2024 по 01.11.2024 по данным ГИС МТ ООО «Алтын Кёл» осуществлены повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации в количестве 52 ед. табачной продукции на сумму 8645,00.
Согласно п.п. д) п.2; п.3; п.п.г) п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (в ред. от 28.03.2024) «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее - Правила № 224):
д) вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г.
3. Установить, что производители наносят, а импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
П.п. г) п. 4 вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно п.2, п.111 постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров":
п.2 "ввод товара в оборот" - при производстве товара:
на территории Российской Федерации - первичная возмездная или безвозмездная передача товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях ее отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает его доступным для распространения и (или) использования;
"вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;
11 1. Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации об отсутствии сведений о вводе в оборот товаров, произведенных в РФ, зарегистрированным участником оборота в товарной группе «Табачная продукция» может свидетельствовать о том, что ООО «Алтын Кёл» осуществляет свою деятельность с несоблюдением установленного законом порядка, предъявляемого к участникам оборота товаров и в действиях ООО «Алтын Кёл» усматриваются признаки несоответствия обязательным требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».
Одновременно с вышеизложенным, приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.п.д) п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (в ред. от 28.03.2024) «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», а именно:
- не допускать повторную продажу товара с одним и тем же нанесенным на него кодом маркировки;
- вносить в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с требованиями Правил № 224.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005________
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)
с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Начальник Территориального отдела
Управления Роспотребнадзора
по Кемеровской области – Кузбассу
в г. Междуреченске, г. Мыски
и Междуреченском районе
Л.Ю. Кандрова
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица,)
(подпись)
Аксенова Екатерина Ивановна ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе (тел. (384-75) 6-03-45)
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |