Предостережение:

• В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 03.05.2023 № П-152 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях, выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак»), 20.12.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований. По информационным данным, полученным из Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, получены сведения о том, что индивидуальным предпринимателем Масленниковой Е.С. осуществляется реализация табачной продукции с нарушением требований к маркировке средствами идентификации без нанесения на сигареты маркировки DataMatrix. Так, в ходе мониторинга сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru на странице https://gov.crpt.ru/global/complaints/detail/195075 размещено обращение потребителя, поданное без авторизации по ЕСИА (идентификатор ЕСИА отсутствует) № 195075 от 16.12.2024 (далее - Обращение № 195075). Из существа Обращения № 195075, размещенного на странице https://gov.crpt.ru/global/complaints/detail/195075 следует, что в торговом киоске индивидуального предпринимателя Масленниковой Е.С. по адресу: 654013, Кемеровская область - Кузбасс, г Новокузнецк, ул. Маркшейдерская, д 2, реализуется табачная продукция без нанесения обязательной маркировки DataMatrix. В подтверждение своих доводов к обращению заявителем прикреплено 5 фотографий с изображениями: сигарет «Космос» с 5-ти сторон, на изображениях отсутствует маркировка DataMatrix, 1 фотография торгового киоска «Табак». В ходе выезда по адресу, указанному в обращении: 654013, Кемеровская область - Кузбасс, г Новокузнецк, ул. Маркшейдерская, д 2 установлено, что по данному адресу расположен двухэтажный супермаркет «Мария-ра». В соответствии с фотографиями, приложенными к обращению № 195075 от 16.12.2024, установлено, что вблизи супермаркета «Мария-ра» действительно расположен торговый киоск «Табак». В торговом киоске в зоне кассового обслуживания потребителей, предыдущими покупателями были оставлены кассовые чеки, согласно которым табачный киоск расположен по адресу: г. Новокузнецк, ул. Маршейдерская, 4А. Деятельность в указанном киоске осуществляет ИП Масленникова Е.С., ИНН 422036870502. В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru, установлено, что ИП Масленникова Е.С. зарегистрирована в качестве участника оборота товаров в Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) по товарной группе «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция», «Никотинсодержащая продукция», о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН 422036870502, ОГРНИП 315425300007839, дата регистрации в системе 30.06.2020 13:24 по МСК, Субъект РФ: не указан. ИП Масленникова Е.С. осуществляет передачу информации о реализуемой табачной продукции через систему ГИС МТ с указанием адреса реализации: Кемеровская область - Кузбасс, г Новокузнецк, р-н Орджоникидзевский, ул. Маркшейдерская, 4А. Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о реализации табачной продукции без маркировки DataMattrix может свидетельствовать о том, что ИП Масленникова Е.С. реализует табачную продукцию без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пп. г п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» от 28.02.2019 № 224 (далее - Постановление № 224) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. Согласно абз. 2 п. 7 Постановления № 224 в случае если сведения, представленные в рамках указанных экспериментов такими участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационные системы, в которых осуществляется информационное обеспечение проведения экспериментов, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, такие участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции вносят недостающие и (или) актуальные сведения в информационную систему мониторинга в сроки, установленные пунктами 2 - 6 1 настоящего постановления для регистрации участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга. П. 9 Постановления № 224 установлено, что на территории РФ ввод в оборот табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной табачной продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 1 июля 2020 г. В соответствии с п. 10(1) Постановления № 224 участники оборота табачной продукции до 1 декабря 2020 г. вправе осуществлять хранение и транспортировку находившейся в обороте по состоянию на 30 июня 2020 г. табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения средств идентификации и осуществлять ее маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации. В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (далее – Правила № 224), табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В соответствии с п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 11 Правил № 515 участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Одновременно с вышеизложенным приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пп. г) п. 4, абз.2 п. 7 Постановления № 224, п.п. 4, 10, 11, 25 Правил № 515, ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ, а именно: не допускать продажу табачной продукции без маркировки средствами идентификации.