Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
№42240861000216858160

🔢 ИНН:	2203004607
🆔 ОГРН:	1022200535280
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	27.12.2024

Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА АЛТАЙСКОГО КРАЯ (ИНН: 2203004607)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2203004607
ОГРН проверяемого лица	1022200535280
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кислов Алексей Анатольевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	сведения получены в результаты выездного обследования и рассмотрении информации Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республики Алтай поступила информация о выявлении на земельном участке с кадастровым номером 22:64:020202:27, расположенном в городе Белокуриха Алтайского края, промышленного карьера для добычи песчано-гравийной смести (дресвы). В ходе выездного обследования данный факт подтверждён, установлено, что на указанном земельном участке имеются следы добычи полезных ископаемых, плодородный слой почвы снят. При этом на момент проведения выездного обследования работы по добыче полезных ископаемых на земельном участке не велись, техника, рабочие и информационные аншлаги отсутствовали. Согласно информации Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (письмо № 24/П/16563 от 18.12.2024), на данном земельном участке расположен участок недр местного значения «Ульяновский» (гранит на строительный камень), однако лицензия на право пользования недрами на данном участке никому не предоставлялась. Соответственно, добыча полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 22:64:020202:27 является самовольным пользованием недрами. Министерством природных ресурсов и экологии материалы по данному факту были переданы в МО МВД «Белокурихинский», однако согласно ответа указанного ведомства от 27.11.2024, установить лиц, ведущих добычу полезных ископаемых на указанном участке, возможным не представилось. При этом отсутствие разрешения на добычу полезных ископаемых в совокупности с установленным отсутствием плодородного слоя почвы является признаком нарушений обязательных требований о недопустимости самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, предотвращения причинения вреда почвам как компоненту окружающей среды, проведении рекультивации нарушенных земель. Самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы может являться признаком причинения вреда почвам как компоненту окружающей среды. При этом по причине отрицательных температур и наличия устойчивого снежного покрова оценить факт причинения вреда почвам возможным не представляется. В соответствии с выпиской из Единого реестра недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером 22:64:020202:27 относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для добычи полезных ископаемых. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Белокуриха». В рамках рассмотрения обращения Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Управлением направлен запрос в Администрацию города Белокурихи о правовых основаниях добычи полезных ископаемых и снятия плодородного слоя почвы на указанном земельном участке, а также о лицах, ведущих данную деятельность. Ответ на данный запрос из Администрации города Белокурихи не поступил. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктом 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее — Правила рекультивации), лица, деятельность которых привела к деградации земель, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с пунктом 4 Правил рекультивации, в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков. Таким образом, Администрация города Белокуриха как исполнительный орган власти муниципального образования «город Белокуриха» обязана обеспечить рекультивации нарушенных в результате добычи неизвестными лицами полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 22:64:020202:27. Кроме того, в результате неисполнения Администрацией города Белокурихи обязанностей собственника земельного участка, установленных статьями 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, может привести к причинению вреда почвам как компоненту окружающей среды.

Значение

В Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республики Алтай поступила информация о выявлении на земельном участке с кадастровым номером 22:64:020202:27, расположенном в городе Белокуриха Алтайского края, промышленного карьера для добычи песчано-гравийной смести (дресвы). В ходе выездного обследования данный факт подтверждён, установлено, что на указанном земельном участке имеются следы добычи полезных ископаемых, плодородный слой почвы снят. При этом на момент проведения выездного обследования работы по добыче полезных ископаемых на земельном участке не велись, техника, рабочие и информационные аншлаги отсутствовали. Согласно информации Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (письмо № 24/П/16563 от 18.12.2024), на данном земельном участке расположен участок недр местного значения «Ульяновский» (гранит на строительный камень), однако лицензия на право пользования недрами на данном участке никому не предоставлялась. Соответственно, добыча полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 22:64:020202:27 является самовольным пользованием недрами. Министерством природных ресурсов и экологии материалы по данному факту были переданы в МО МВД «Белокурихинский», однако согласно ответа указанного ведомства от 27.11.2024, установить лиц, ведущих добычу полезных ископаемых на указанном участке, возможным не представилось. При этом отсутствие разрешения на добычу полезных ископаемых в совокупности с установленным отсутствием плодородного слоя почвы является признаком нарушений обязательных требований о недопустимости самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, предотвращения причинения вреда почвам как компоненту окружающей среды, проведении рекультивации нарушенных земель. Самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы может являться признаком причинения вреда почвам как компоненту окружающей среды. При этом по причине отрицательных температур и наличия устойчивого снежного покрова оценить факт причинения вреда почвам возможным не представляется. В соответствии с выпиской из Единого реестра недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером 22:64:020202:27 относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для добычи полезных ископаемых. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Белокуриха». В рамках рассмотрения обращения Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Управлением направлен запрос в Администрацию города Белокурихи о правовых основаниях добычи полезных ископаемых и снятия плодородного слоя почвы на указанном земельном участке, а также о лицах, ведущих данную деятельность. Ответ на данный запрос из Администрации города Белокурихи не поступил. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктом 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее — Правила рекультивации), лица, деятельность которых привела к деградации земель, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с пунктом 4 Правил рекультивации, в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков. Таким образом, Администрация города Белокуриха как исполнительный орган власти муниципального образования «город Белокуриха» обязана обеспечить рекультивации нарушенных в результате добычи неизвестными лицами полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 22:64:020202:27. Кроме того, в результате неисполнения Администрацией города Белокурихи обязанностей собственника земельного участка, установленных статьями 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, может привести к причинению вреда почвам как компоненту окружающей среды.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА АЛТАЙСКОГО КРАЯ №42240861000216858160