Причина проверки:

исполнение поручения Президента РФ № Пр-107 от 21.01.2024

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудование систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени
• Не содержатся в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО
• Не закрыты и не опечатаны вспомогательные помещения
• Не созданы группы(звенья) по их обслуживанию ЗС ГО для поддержания его в готовности к использованию по предназначению
• Не осуществляется в соответствии с технической документацией содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения
• Не созданы для оснащения ЗС ГО запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых
• Не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям приложения к паспорту ЗС ГО (копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО)
• При эксплуатации ЗС ГО в мирное время допущено: нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений
• Не находятся в открытом положении и на подставках защитно-герметические двери и герметические ворота и двери, во входах, используемых в мирное время
• Не окрашены в разные цвета элементы инженерных систем внутри ЗС ГО, а именно: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы
• Не осуществляется содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в соответствии с инструкцией заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО
• Отсутствуют документы по оценке технического состояния защитного сооружения
• Отсутствуют документы по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств защитного сооружения ГО
• Отсутствуют документы по оценке технического состояния системы фильтро вентиляции и герметичности защитного сооружения
• Отсутствует документация которая должна быть в ЗС ГО, а именно: 1. Паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений. 2. Журнал оценки технического состояния ЗС ГО. 3. Сигналы оповещения гражданской обороны. 4. План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых. 5. План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации. 6. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств. 7. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО. 8. Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО. 9. Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО. 10. Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО. 11. Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты. 12. Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами. 13. Инструкция по обслуживанию ДЭС. 14. Инструкция о мерах пожарной безопасности. 15. Правила поведения укрываемых в ЗС ГО. 16. Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ). 17. Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью. 18. Журнал учета работы ДЭС. 19. Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования. 20. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения. 21. Список телефонов
• Не допускается применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений (напольное покрытие в основном зале, баннеры на стенах в основном зале, отделка стен и потолков в помещении душевых и санузлов)
• Не осуществляется подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых
• Не оборудованы помещения средствами автоматической пожарной защиты
• Не накоплены в целях гражданской обороны запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств, запасы медицинских средств, запасы иных средств

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст. 8, Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 (ред. от 26.06.2018) "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 N 4317); Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 " Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2005 N 7032)
• п. 2 ст. 8, Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 (ред. от 26.06.2018) "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 N 4317); Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 " Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2005 N 7032).
• №131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Статья 77
• №28-ФЗ от 12.02.1998 О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Выданные предписания:

• п.2 абзац 1 Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 " Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2005 N 7032)
• п. 5 Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 " Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2005 N 7032)
• п.9 абзац 8 Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 " Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2005 N 7032)
• п. 6 Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 " Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2005 N 7032).
• п. 2.2 абзац 1 Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 (ред. от 26.06.2018) "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 N 4317);