|
🔢 ИНН:
|
4229005447 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1024201979537 |
|
📍 Адрес:
|
652300, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, Р-Н ТОПКИНСКИЙ, Г. ТОПКИ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, Д. Д.21, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
22.04.2024 |
Главное управление МЧС России по Кемеровской области 22.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА (ИНН: 4229005447) , адрес: 652300, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, Р-Н ТОПКИНСКИЙ, Г. ТОПКИ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, Д. Д.21,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 652300, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, Р-Н ТОПКИНСКИЙ, Г. ТОПКИ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, Д. Д.21, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Представительство |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2024-05-22T11:30:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Топкинского района 652300 Кемеровская область – Кузбасс, г. Топки, ул.Советская,62 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2024-05-08T08:30:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 6 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 25 |
| ФИО | Коломин Александр Александрович |
|---|---|
| Должность | начальник отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -главный государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ванин Артем Леонидович |
| Должность | заместитель начальника отдела НДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -заместитель главного государственного инспектора Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Крахмаль Александр Андреевич |
| Должность | старший инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Васенин Александр Владимирович |
| Должность | старший инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Могутов Роман Александрович |
| Должность | дознаватель отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу - государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бобин Данила Денисович |
| Должность | инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | полномочия органа местного самоуправления Топкинского муниципального округа (Глава Фролов Сергей Владимирович), в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Топкинского муниципального округа, установленные пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не реализованы (ответственные лица: администрация Топкинского муниципального округа), а именно: 1. Органом местного самоуправления администрацией Топкинского муниципального округа не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях: посёлок Магистральный, посёлок Среднеберезовский, село Глубокое, село Зарубино, деревня Медынино, посёлок Октябрьский, деревня Сосновка, деревня Козлово, посёлок Центральный, посёлок Знаменский, посёлок Трещевский, посёлок Ключевой, деревня Симаново, деревня Соломино, деревня Терёхино, посёлок Левососновский, село Усть-Сосново, деревня Пинигино, село Черемичкино, посёлок Комсомольский, посёлок Листвянка, посёлок Шишино, деревня Большой Корчуган, деревня Малый Корчуган, посёлок Мокроусовский, не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям законодательства (подача воды в любую точку пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов и расстояние от пожарных резервуаров или искусственных водоемов до места пожара, любой его точки не должно превышать в радиусе - 200 м), водонапорные башни не приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни, предназначенной для нужд пожаротушения, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения (с.Черемичкино, п.Трещевский, д.Большой Корчуган, п.Октябрьский, д.Симоново), чем нарушены положения требований пожарной безопасности, предусмотренные ст.1, ст.3, ст.19, ст. 21Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пункты 75, 53 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, статей 62, 68 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункты 4.1, 8.9, 10.4 Свода правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС РФ от 30.03.2020 N 225); 2. Территория общего пользования не оснащена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем в населенных пунктах: д. Пинигино, п. Магистральный, чем нарушены положения требований пожарной безопасности, предусмотренные ст.1, ст.3, ст.19, ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 3. Оповещение населения о пожаре не организовано в населенных пунктах: п. Ключевой, д. Симоново, д. Терехино, п. Октябрьский, д. Сосновка, д. Медынино, с. Подонино, д. Усть-Стрелина, п. Комсомольский, п. Листвянка, Разъезд 79 км, д. Осиновая Грива, п. Мокроусовский, п. Знаменский, п. Трещевский, с. Черемичкино, д. Пинигино, п. Верх-Мостовинский, д. Козлово, чем нарушены положения требований пожарной безопасности, предусмотренные ст.1, ст.3, ст.19, ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения не организовано в населенных пунктах: п. Ключевой, чем нарушены положения требований пожарной безопасности, предусмотренные ст.1, ст.3, ст.19, ст. 21, ст.25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 5. Для населенного пункта на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ и материалов, в условиях особого противопожарного режима не разработаны и не реализованы нормы и правила по предотвращению пожаров, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, спасению людей и имущества от пожаров, не реализованы мероприятия, включённые в программы развития территорий округа (муниципальная программа «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Топкинского муниципального округа на 2020-2024 годы», муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности населения и территории Топкинского муниципального округа на 2020-2024 годы») в части предотвращения возникновения, развития и распространения пожаров от расположенных на территории населенного пункта свалок горючих отходов, сухой травянистой растительности, отсутствием вокруг территории населенного пункта противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, тем самым полномочия органа местного самоуправления, в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности не реализованы, чем нарушены положения требований пожарной безопасности, предусмотренные ст.1, ст.3, ст.19, ст. 21, ст.25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пункты 68, 69, 70, 71, 414 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, а именно: 5.1 В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг в следующих населенных пунктов: д. Осиновая Грива, п. Мокроусовский, п. Трещевский, с. Черемичкино, п. Магистральный по ул. Лесная (юго-восточная часть населенного пункта за ул. Маресьева), д. Малый Корчуган (за исключением северной части населенного пункта в районе ул. Береговая), д. Большой Корчуган (в северной части населенного пункта); 5.2. Территория общего пользования в границах населенного пункта, прилегающая к лесу от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса не очищена и противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером не отделена от леса в следующих населенных пунктах: д. Осиновая Грива, п. Мокроусовский, п. Трещевский, с. Черемичкино д. Пинигино, п. Верх-Мостовинский, п. Среднеберезовский в районе домов №17, 14, 31, 21 ул. Майская, п. Магистральный от дома №2 до дома №20 ул. Лесная, п. Центральный; 5.3. На территориях общего пользования и прилегающих к жилым домам устроены свалки отходов и свалки горючих отходов по улицам в населенных пунктах: с. Глубокое в районе ул. Лесная с левой стороны по направлению движения к котельной, д. Медынино в районе домов №15 и №57 ул. Центральная, п. Мокроусовский в непосредственной близости от водонапорной башни в районе дома №2 ул. Центральная, п. Верх-Мостовинский в районе дома №4 ул. Максима Горького, п. Центральный в районе пер. Заречный, 5.4. На территориях общего пользования земельные участки не очищены от сухой растительности и не проведен покос травы по улицам в населенных пунктах: с. Зарубино – в районе дома №3А ул. Профсоюзная, с. Глубокое – в районе дома №20 ул. Заречная, в районе домов №9 и №11 ул. Школьная, д. Медынино – в районе дома №15 ул. Центральная, с. Подонино – в районе дома №7 и №23 ул. Центральная, д. Усть-Стрелина – в районе ул. Октябрьская, ул. Береговая, п. Октябрьский – в районе д.№14 ул. Центральная, д. Соломино в районе ул. Трактовая, д. Пинигино в районе ул. Центральная, ул. Лесная, ул. Горная – около водонапорной башни, п. Трещевский в районе дома №6 ул. Садовая, в районе ул. Малыхина при въезде в населенный пункт с левой стороны – около водонапорной башни, п. Знаменский между домами №11 и №13 ул. Центральная, в районе дома №16 ул. Клубная, п. Мокроусовский в районе дома №20А ул. Центральная, с левой стороны от проезжей части ул. Октябрьская в направлении озера, с. Черемичкино между домами №8 и №33 ул. Набережная, п. Верх-Мостовинский в районе дома №7 ул. Максима Горького, д. Осиновая Грива с левой и с правой сторон ул. Топкинская, при въезде в населенный пункт со стороны г. Топки, п. Среднеберезовский в районе в районе домов №17,14,31,21 ул. Майская, п. Магистральный в районе дома №2 и №20 ул. Маресьева, в районе дома №17 ул. Строителей, д. Малый Корчуган в районе дома №33 ул. Береговая, д. Большой Корчуган в районе ул. Октябрьская, ул. Максима Горького, ул. Школьная, ул. Магистральная, п. Центральный в районе ул. Сибирская, ул. Молодежная, ул. Парковая, ул. Трудовая, пер. Клубный, пер. Заречный, д. Козлово в районе ул. Каменская, ул. Школьная, ул. Имени Нагорного |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | привлечен к административной ответственности заместитель главы Топкинского муниципального округа по координации работы правоохранительных органов, и вопросам ГО и ЧС Лоскутов Николай Сергеевич по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ |
| Положение нормативно-правового акта | ст.1, ст.3, ст.19, ст. 21Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" |
|---|
| ФИО | Маркова Анна Павловна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела ГО и ЧС администрации Топкинского муниципального округа |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | ознакомлен, акт подписан |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА |
| ИНН | 4229005447 |
| ОГРН | 1024201979537 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-04-12 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421801 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Кемеровской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1044205090907 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495160 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности |
| ФИО | Коломин Александр Александрович |
|---|---|
| Должность | начальник отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -главный государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ванин Артем Леонидович |
| Должность | заместитель начальника отдела НДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -заместитель главного государственного инспектора Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Васенин Александр Владимирович |
| Должность | старший инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Крахмаль Александр Андреевич |
| Должность | старший инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Могутов Роман Александрович |
| Должность | дознаватель отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу - государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бобин Данила Денисович |
| Должность | инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | С целью исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273. Задачами настоящей проверки являются: оценка деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления администрации Топкинского муниципального округа, по адресу 652300, Кемеровская область - Кузбасс, Топкинский муниципальный округ, город Топки, улица Луначарского, 21, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Топкинского муниципального округа, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров: п. Ключевой, д. Симаново, д. Терехино, с. Зарубино, п. Октябрьский, д. Сосновка, с. Глубокое, д. Медынино, с. Подонино, д. Усть-Стрелина, п. Комсомольский, п. Листвянка, Разъезд 79 км, д. Осиновая Грива, п. Мокроусовский, п. Знаменский, п. Трещевский, с. Черемичкино, д. Пинигино, д. Соломино, д. Козлово, п. Верх-Мостовинский, п. Среднеберезовский, п. Левососновский, п. Центральный, п. Магистральный, д. Малый Корчуган, д. Большой Корчуган, с. Усть-Сосново, п. Шишино и принятие мер по результатам проверки. Предмет проверки: соблюдение требований ст.3, ст.6, ст.19, ст.21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», часть 2 и абз.2 части 2.6 ст. 77, п.10) ч.1 ст.16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ст. 62, ст.68, ст.69, ст. 90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункты 53, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 414 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) анализ документов 2) осуществить обследование населенных пунктов (визуальный осмотр), опрос и получение объяснений, проведение противопожарных инструктажей 3) выполнить иные процессуальные действия, установленные законодательством РФ |
|---|---|
| Дата начала | 2024-04-22 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-05-23 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2404/013-42/65-В/РВП |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-04-12 |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 и абз.2 части 2.6 ст. 77, п.10) ч.1 ст.16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|---|
| requirementName | Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| templateRequirementNumber | 131 |
| templateRequirementDate | 2003-10-06 |