|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного энергетического надзора (контроля) в сфере теплоснабжения.
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. от 06.12.2024 № 100/31054), по вопросам ненадлежащего состояния трубопроводов тепловых сетей и котлоагрегатов, а также низкой температуры в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений Вам был направлен запрос (исх. от 05.12.2024 № 343-3521) для дачи письменных пояснений, предоставление которых не является обязательным.
Из пояснений данных Вами, неисправности арматуры и дефекты (повреждения) на трубопроводах тепловых сетей отсутствуют, а также отклонения от утвержденного температурного графика на источниках тепловой энергии не зафиксировано.
В соответствии с пунктом 2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации 02.04.2003 № 4358 (далее – ПТЭ ТЭ), руководитель организации обеспечивает:
- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов;
- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;
- поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
- соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношения производителей и потребителей тепловой энергии и теплоносителя.
В соответствии с пунктом 6.2.1 ПТЭ ТЭ при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.
В соответствии с пунктом 6.2.25 ПТЭ ТЭ при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо:
- поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт;
- наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности;
- выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие;
- своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления;
- принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети;
- осуществлять контроль за коррозией.
В соответствии с пунктом 6.2.59 ПТЭ ТЭ температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.
Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:
- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, 3%;
- по давлению в подающем трубопроводе 5%;
- по давлению в обратном трубопроводе 0,2 кгс/см.
Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на 5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.
Допускается отклонение температуры теплоносителя от заданных значений при кратковременном (не более 3 ч) изменении утвержденного графика, если иное не предусмотрено договорными отношениями между источником тепловой энергии и потребителями теплоты.
В соответствии с пунктом 13.2 ПТЭ ТЭ техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, проводится специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ненадлежащее содержание трубопроводов тепловых сетей, оборудования, эксплуатируемого на источниках тепловой энергии, находящегося в эксплуатации муниципального унитарного предприятия «Теплосеть-1» может привести к несоблюдению обязательных требований в сфере теплоснабжения, а именно пунктов 2.2.1, 6.2.1, 6.2.25, 6.2.59, 13.2 ПТЭ ТЭ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть 1»,
ИНН 5522006081 принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований.
Вы вправе подать возражение, либо при отсутствии возражений направить уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 29-32 Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1085.
Контактные данные Сибирского управления Ростехнадзора для подачи возражений на предостережение, либо при отсутствии возражений уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: 644063, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89, omsk@sib.gosnadzor.gov.ru. |