|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское управление Ростехнадзора (далее - Управление) поступило обращение гражданина (от 18.11.2024 вх. № 340/14924), направленное государственной жилищной инспекцией Кузбасса (Прокопьевское отделение), по вопросам неудовлетворительного технического состояния пассажирского лифта в многоквартирном доме по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Киселевск, ул. Студенческая, д. 10, частых и длительных простоях в работе лифта.
В ходе рассмотрения обращения было установлено, что при проведении ежегодной оценки соответствия лифта были выявлены дефекты низкого уровня риска.
В журнале приема сведений о неисправностях лифта по адресу: г. Киселевск, ул. Студенческая, д. 10 зафиксированы частые остановки в работе лифта.
На основании пункта 2 части 3 статьи 56 Федерального закона 248-ФЗ, в целях рассмотрения обращений, Управлением было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования по адресу, указанному в обращении, в ходе которого установлено, что при эксплуатации пассажирского лифта по адресу: г. Киселевск, ул. Студенческая, д. 10 не обеспечено размещение на основной посадочной площадке (этаже) лифта информации с указанием учетного номера лифта и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифта.
Многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу находится в управлении ООО «Плюс».
В перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, включен Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - ТР ТС 011/2011), а также Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1744.
Для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифтов, техническое обслуживание, ремонт, осмотр лифтов должны проводиться в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.
Организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:
- соблюдение требований технического регламента ТР ТС 011/2011, технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);
- обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта;
- организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией);
- организация аварийно-технического обслуживания объекта в соответствии с положениями пунктов 18 и 19 Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);
- организация проведения технического освидетельствования объекта в течение назначенного срока службы;
- организация проведения обследования объекта по истечении назначенного срока службы;
- выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта, в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам обследования объекта;
- обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом;
- обеспечение сохранности документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
- обеспечение беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) квалифицированного персонала к сооружениям и техническим устройствам, используемым на объекте, включая оборудование, расположенное на посадочных, этажных площадках и во вспомогательных помещениях (шахтах, приямках, машинных и блочных помещениях), а также освещенности подходов, проходов и зон обслуживания;
- хранение ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений, используемых для размещения оборудования объекта, и их выдача квалифицированному персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта;
- исключение хранения и размещения в машинных и блочных помещениях, используемых для размещения оборудования объекта, предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта;
- размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта, площадках подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов информации на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей:
сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;
правила пользования объектом;
- размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;
- приостановление использования объекта по назначению в случае обнаружения при осмотре объекта или во время его работы неисправности устройств безопасности, сигнализации, а также других неисправностей, угрожающих безопасному использованию объекта либо его обслуживанию, до устранения таких неисправностей;
- соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций;
- назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;
- обеспечение электрической энергией оборудования систем диспетчерского (операторского) контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта;
- устранение неисправностей, не связанных с капитальным ремонтом (модернизацией) объекта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки;
- эвакуация лиц, находящихся на объекте (внутри объекта), в случае его аварийной остановки, которая должна осуществляться в течение 30 минут с момента регистрации соответствующей информации.
Эксплуатация пассажирского лифта с нарушениями требований в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
подпункта 3.1 пункта 3 статьи 4 ТР ТС 011/2011;
подпунктов «а», «б», «ж», «о» пункта 4; подпункта «з» пункта 17; подпункта «ж» пункта 19 Правил.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять следующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований:
1) Использовать лифт по назначению, проводить техническое обслуживание, ремонт, осмотр лифтов в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.
2) Разместить на основной посадочной площадке (этаже) лифта информацию с указанием учетного номера лифта и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифта.
3) Устранить нарушения и неисправности низкого уровня риска, выявленные при проведении технического освидетельствования, указанные в акте технического освидетельствования лифта.
4) Устранять неисправности, не связанные с капитальным ремонтом (модернизацией) лифта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки.
5) Осуществлять эвакуацию лиц, находящихся внутри лифта, в случае его аварийной остановки, не позднее 30 минут с момента регистрации соответствующей информации.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 241. |