|
Значение |
В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприродназора (далее – Управление) поступила информация из СМИ (Сетевое издание «Редакция «ВашГород». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС 77–83817) от 14.08.2025 о несанкционированной свалке строительного мусора вдоль Кондомского шоссе.
Управлением проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе осмотра обнаружена несанкционированная свалка строительного мусора и других твердых бытовых отходов. В пределах свалки накоплены навалом шифер, доски, обломки кирпича, пенопласт и др. Согласно публичной кадастровой карте место расположения свалки находится в пределах кадастрового квартала 42:30:0210002 и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь загрязненной территории составляет 1079 м. кв.
Частью 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) определено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Также ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Таким образом, собственником земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является администрация города Новокузнецка (ИНН 4216005979).
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Руководствуясь ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Таким образом, администрацией города Новокузнецка нарушены требования природоохранного законодательства в части обращения с отходами потребления и производства. Администрации города Новокузнецка необходимо обеспечить выполнение вышеуказанных требований природоохранного законодательства и ликвидировать несанкционированную свалку. |