|
Значение |
Настоящим докладываю, что в соответствии с Требованием прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Гусаченко А.К. «О выделении специалистов» (вх. №В-201-3-12-7458 от 13.03.2025), 17.03.2025 принималось участие в качестве специалиста в проверке соблюдения требований федерального законодательства в области медицинской и социальной реабилитации больных наркоманией, в том числе на объектах, предоставляющих социальные услуги лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, расположенных на территории Куйбышевского района города Новокузнецка, проводимой старшим помощником прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Сластениной М.В.
В ходе осмотра здания, расположенного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк, ул. Горняцкая, д. 102, выявлены нарушения
обязательных требований пожарной безопасности:
1) эксплуатация после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающие нормативным документам по пожарной
безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (допущено производственное помещение (встроенная котельная) в здании Ф1.2 V степени огнестойкости), чем нарушены п.п. «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п.
4.1, 4.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-
планировочным и конструктивным решениям»;
2) на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) (отсутствует акт ввода систем
в эксплуатацию, проектная документация на АПС, СОУЭ), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
3) отсутствует информация об организации работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной
безопасности объекта (не предоставлены: акты проверок работоспособности СПС, СОУЭ), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима в
Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);
4) отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушен п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
5) на объекте защиты не разработана и не утверждена в установленном порядке инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, чем нарушены п.п. 2, 393, 394 Правил
противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
6) руководитель организации не прошел обучение мерам пожарной безопасности по дополнительной профессиональной программе, чем нарушен п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479; прил. № 3 Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806;
7) ответственный за обеспечение пожарной безопасности не обеспечил ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, чем нарушен п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
8) в спальных помещениях приспособленных для временного размещения людей отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем
нарушен п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
9) не предоставлена декларация пожарной безопасности, чем нарушены п. ч.5 ст.6, ч. 5, ч. 6 ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 года ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
10) системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, чем нарушена ч. 7 ст. 83 Федерального закона от
22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
11) допущено размещение приборов, функциональных модулей и ИБЭ в местах, не позволяющих осуществлять наблюдение и управление ими, а также техническое обслуживание, чем нарушены 1 ч.1 ст.6 Федерального закона №123- ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.13 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;
12) приборы, функциональные модули и ИБЭ установлены на стене, изготовленной из горючего материала, чем нарушены 1 ч.1 ст.6 Федерального
закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.14 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы
противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;
13) не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной
сигнализации в помещении установки приемно-контрольных приборов, чем нарушен п.10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
16.09.2020 №1479;
14) в отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей, руководитель организации не организовал круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и не обеспечил обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, чем нарушен п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
15) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений (в части
освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (эвакуационный выход заложен деревянными бревнами), чем нарушен п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от16.09.2020 №1479;
16) не обеспечена проверка для строительных конструкций (крыша, чердачное помещение) состояния огнезащитной обработки (пропитки) в
соответствии с инструкцией изготовителя с составлением акта (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год, чем нарушен п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.
17) перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 настоящих Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту систем противопожарной защиты (СПС, СОУЭ отключена), чем нарушен п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
18) спальное помещение 2-ой комнаты не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6; ч. 1 ст. 83
Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, п. 4.4; п. 4.8; п. 8.2 табл. 1 СП
№ 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»; п. 3 приложение 3 п. 38 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021
№ 1464;
19) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа выходов, чем
нарушен п.26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
20) не обеспечено обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей
поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко
нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, чем нарушен п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16 сентября 2020;
21) допущена эксплуатация электропроводов и кабеля с видимыми нарушениями изоляции (удлинитель в тренажерном зале, шнур морозильной
камеры в помещении хранилище продуктов), чем нарушен п.п. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
22) допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией (в помещении рядом с
котельной, в помещении складском рядом со столовой), чем нарушен п.п. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
23) у входа в реабилитационный центр, в котором применяются газовые баллоны, не размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом», чем нарушен п. 86 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
24) газовые баллоны для кухонной плиты, объемом более 5 литров (фактически 25 литров), подключенного к газовой плите заводского
изготовления, располагаются в помещении хранилище (должны располагаться вне здания в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов
должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи «Огнеопасно. Газ»), чем нарушен п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
25) в жилых помещениях здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 допускается применения материалов для отделки стен, потолков с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г3, В2, Д3, Т3, и материалы для покрытия пола с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, Д3, Т3, РП2 (отсутствуют подтверждающие документы), чем
нарушена ч. 12 ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
26) огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, чем нарушен п. 407
Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
27) огнетушители не расположены на видных местах на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание огнетушителя (фактически стоят на полу в помещении тренажерного зала), чем нарушен п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
28) не соблюдаются сроки освидетельствования огнетушителей (ежегодное техническое обслуживание), чем нарушен п. 60 Правил
противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
29) допущена прокладка электрической проводки по горючему основанию (деревянный потолок), чем нарушены п.п. «з» п. 35 Правил
противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
30) не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», помещение котельной, с обозначением его категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны, чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ 2 от 16.09.2020 №1479, п. 5.1.2 Свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
31) зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками и разделками в помещении котельной не заполнены негорючими материалами, чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.16 Свод правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;
32) руководитель организаций перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона не обеспечил очистку дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже: 1 раза в 3 месяца, чем нарушен п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
33) руководитель организации при эксплуатации котельной допустил к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших
соответствующих квалификационных удостоверений, чем нарушен п. 79 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
34) встроенная котельная не отделяется от смежных помещений и чердака противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными
перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа, чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.9.6 Свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»;
35) для котельных, работающих на твердом топливе, дымовая труба, расположенная над кровлей из горючих материалов, должна иметь
искрогаситель, чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.9.20 Свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
36) встроенная котельная должна выполняться I и II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0; III степени
огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С0 и С1, чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.9.2 Свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям». |