|
Значение |
За период с 01.01.2024 по 15.04.2025 на опасных производственных объектах АО «Томскнефть» ВНК, согласно информации, полученной в рамках государственного контроля (надзора), произошло 14 инцидентов. Все они были вызваны схожими причинами: коррозионные повреждения на нефтесборных трубопроводах и образование свищей, что в свою очередь привело к выбросу опасных веществ.
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование. В соответствии с пунктом 4 системы управления промышленной безопасностью обеспечивают, в том числе координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
Согласно пунктов 30, 31 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 503 техническое расследование причин инцидентов проводится комиссией из нечетного количества членов, но не менее 3х человек.
Результаты расследования оформляются актом организации, который должен содержать информацию о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, сведения о лицах, ответственных за указанный инцидент, о разработанных мероприятиях по предупреждению аналогичных инцидентов, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, в том числе о вреде, нанесенном окружающей среде, а также о мерах по устранению причин инцидента.
Пунктом 76 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534 (далее – Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534) устанавливается необходимость применения для трубопроводов средств защиты от возможных видов коррозии, которые должны обеспечивать безаварийное (по причине коррозии) функционирование трубопроводов (далее – ПТ) в соответствии с условиями и сроком эксплуатации, установленными проектной документацией. Способы и средства противокоррозионной защиты должны обеспечивать защиту от внешней (атмосферной) и подземной коррозии, коррозии блуждающими и индуцированными токами, внутренней коррозии (ингибиторная защита, внутренние защитные покрытия, коррозионностойкие стали).
Пункт 959 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 указывает на необходимость учета скорости коррозионно-эрозионных процессов с учетом опыта эксплуатации аналогичных ПТ, результатов наружного осмотра, предыдущей ревизии при установлении периода между ревизиями (но не реже 1 раза в 8 лет).
Согласно пункта 962 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 при ревизии ПТ необходимо выполнить следующие мероприятия:
визуальное обследование трассы ПТ, всех естественных и искусственных преград с привязкой к пикетам трассы;
определение глубины залегания ПТ;
определение мест проведения неразрушающего контроля (не менее двух участков на 1 км; для ПТ протяженностью менее 500 м провести не менее двух шурфов на объект). Участки выбираются в наиболее опасных местах: оголениях, застойных зонах (тупиковых и временно не работающих участках), в местах, где изменяется направление потока (отводы, переходы, тройники, врезки), узлах запорной арматуры. При необходимости производится шурфование. Размеры шурфов должны обеспечивать полный доступ к ПТ по всей его поверхности, включая нижнюю образующую, на протяжении не менее 1 м;
привязку мест неразрушающего контроля к пикетам трассы (в целях мониторинга изменения толщины стенки ПТ при следующих ревизиях использовать места с прежними координатами пикета трассы);
определение технического состояния технических устройств;
определение диаметра ПТ;
визуальный осмотр наружного защитного (антикоррозионного) покрытия (определение наличия (отсутствия) наружных механических и коррозионных повреждений, измерение геометрических параметров обнаруженных повреждений с помощью измерительных инструментов (линейка, шаблон сварщика);
ультразвуковую толщинометрию стенки ПТ или внутритрубную диагностику;
определение целостности защитного покрытия в местах контроля (если ПТ имеет заводскую изоляцию, необходимо рассмотреть возможность контроля толщины стенки приборами, позволяющими выполнять измерения через слой изоляции);
ультразвуковой (рентгенографический) контроль качества сварных соединений при подозрении на дефекты сварного шва по результатам ВИК;
определение наличия или отсутствия блуждающих токов;
определение мест повреждений изоляции;
обследование участков пересечений ПТ с естественными и искусственными преградами в пределах охранной зоны, в том числе с магистральными нефтепроводами и газопроводами;
определение отбраковочной толщины стенки ПТ;
определение скорости коррозионно-эрозионного износа и расчет скорости коррозии.
Согласно пункта 985 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 необходимо осуществлять отбраковку труб и деталей ПТ, если в результате ревизии установлено, что под действием коррозии или эрозии толщина стенки ПТ уменьшилась и достигла критической величины, установленной в проектной документации, но не меньше, чем в таблице № 1 приложения № 8 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534.
В соответствии с пунктами 988, 994 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 ПТ проводятся испытания на прочность и проверка на герметичность для оценки технического состояния ПТ, на котором отсутствует или ограничена возможность применения методов неразрушающего контроля с периодичностью проведения ревизий. Результаты испытания должны оформляться актом и вноситься в паспорт ПТ.
В связи с произошедшими аналогичными инцидентами на объектах АО «Томскнефть» ВНК в количестве 14 штук за период с 01.01.2024 по 15.04.2025 имеются признаки несоблюдения положений, указанных выше обязательных требований промышленной безопасности. |
