Предостережение:

• В соответствии с информацией, поступившей в Сибирское управление Ростехнадзора (далее – Управление) через коммуникации тепловой сети (ответвление от тепломагистрали 2А, участок от тепловой камеры возле многоквартирного дома (МКД) по ул. Лебедева, 97 в городе Томске (далее – тепловая камера № 1) до тепловой камеры, расположенный между нежилым зданием по адресу: г. Томск, ул. Шевченко, 15 и МКД по адресу: г. Томск, ул. Лебедева, 87 (далее – тепловая камера № 2), проложенный в непроходном канале, с переходом ул. Шевченко, и последующим выходом на поверхность, с прокладкой на низких опорах до тепловой камеры № 2 и опуском в нее), в тепловую камеру № 2 поступает вода, с последующим проникновением через фундамент МКД по ул. Лебедева, 87 и подтапливанием нежилых помещений, находящихся в цокольном этаже данного МКД. Данный участок тепловой сети находится на балансе у Акционерного общества «ТомскРТС», 634050, город Томск, пер. Нахановича, д. 4а, (далее – АО «ТомскРТС»). В соответствии с требованиями пункта 78 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП ОРПД), камеры для обслуживания подземных трубопроводов пара и горячей воды должны иметь не менее двух люков с лестницами или скобами. Конструкция камеры должна исключать возможность подтопления и обеспечивать удаление попавших в нее вод путем гидроизоляции строительных конструкций, герметизации места прохода трубопровода через стенку камеры (при необходимости) и иных решений, определяемых разработчиком проекта тепловых сетей в соответствии с требованиями НД в зависимости от климатических условий и характеристик (свойств) грунта в районе прокладки трубопровода тепловой сети. При проходе трубопроводов через стенку камеры должна быть исключена возможность подтопления камеры. Согласно абзацу 8 подпункта б) пункта 4 приложения 1, п. 4 ФНП ОРПД, при использовании на опасных производственных объектах (ОПО) оборудования под давлением требования Федерального закона № 116-ФЗ и ФНП ОРПД применяются к зданиям и сооружениям, предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, разрушение которых вследствие неработоспособного (аварийного) состояния может послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей, к которым, в том числе, относятся сооружения: каналы (непроходные, полупроходные, проходные) для прокладки трубопроводов в комплекте с входящими в их состав строительными конструкциями (лотками, фундаментными (блоками) опорами), камеры и павильоны для установки арматуры и иных устройств. В соответствии с п. 393 ФНП ОРПД, эксплуатация зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием в его составе оборудования под давлением в целях недопущения аварий и травмирования людей должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, установленном распорядительными документами эксплуатирующей организации на основании указаний проектной документации. В соответствии с требованиями абзаца 1 пункта 77 ФНП ОРПД, вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться антикоррозионная, тепловая и гидроизоляционная защита. При этом, требованиями пункта 93 ФНП ОРПД установлено что, для устройства тепловой изоляции трубопроводов и арматуры должны быть применены материалы с характеристиками, соответствующими параметрам и условиям эксплуатации трубопровода, обеспечивающими нахождение изоляции в исправном состоянии в гарантированный производителем срок и температуру на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 °C в соответствии с проектной документацией, но не более 55 °C. По результатам проведенного Управлением 06.05.2025 контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено: Поступление воды в тепловую камеру № 2, на момент проведения контрольного надзорного мероприятия отсутствует. При этом, на дне и стенах данной тепловой камеры наблюдаются следы, характерные для ее периодического подтопления. Бетон перекрытия тепловых камер № 1 и № 2 подвержены интенсивному разрушению с открытием металлических армирующих элементов и сквозными отверстиями, что может привести к аварийному состоянию тепловой камеры, как сооружения ОПО на котором применяется оборудование, работающее под избыточным давлением, и послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей. В местах входа трубопровопроводов через стенки тепловых камер отсутствует герметизация, что может способствовать попаданию в тепловую камеру техногенных вод по каналу тепловой сети. Сквозные отверстия в перекрытиях тепловых камер также могут способствовать проникновению поверхностных вод и осадков, и являться одной из причин подтопления сооружений тепловой сети (каналов и камер), что имеет признаки нарушения требований пункта 78 ФНП ОРПД. Удаление из тепловой камеры попавших в неё вод, конструкцией камеры не предусмотрено, что имеет признаки нарушения требований пункта 78 ФНП ОРПД. Тепловая камера № 2 имеет только один люк, лестницами или скобами не оборудована, что имеет признаки нарушения требований пункта 78 ФНП ОРПД. На трубопроводах тепловой сети Ду-150, проложенной в тепловых камерах и на низких опорах, частично (от ул. Шевченко на расстоянии 2-3 метра в сторону МКД по ул. Лебедева, 87) отсутствует тепловая изоляция, что имеет признаки нарушения требований пунктов 77, 93 ФНП ОРПД На основании изложенного выше, руководствуясь частью 2 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю необходимым вынести АО «ТомскРТС» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: - п. 77 ФНП ОРПД; - п. 78 ФНП ОРПД; - п. 93 ФНП ОРПД; - п. 393 ФНП ОРПД.