|
Значение |
При расследовании причин тяжёлого несчастного случая происшедшего 13.05.2025 в АО «ЕВРАЗ ЗСМК» проведённого на основании приказа Сибирского управления Ростехнадзора от 14.05.2025 № ПР-340-255-о в период с 15.05.2025 по 26.05.2025 было установлено: Причинами тяжелого несчастного случая, согласно акту Формы Н-1 № 27 расследования о тяжелом несчастном случае от 26.05.2025 на опасном производственном объекте «Цеха по производству проката №№ 1, 2, 3» явились:
- ненадлежащие организация и осуществление производственного контроля со стороны работников Среднесортного цеха, осуществляющих производственный контроль за соблюдением эксплуатационным персоналом требований инструкций;
- устранение неполадки (застревание) в обвязочной машине производилось без установки машины в ручной режим в нарушение требований п. 3.4.3 инструкции по охране труда для сортировщика-сдатчика металла 3 разряда участка по отделке металла Среднесортного цеха ИОТ-ССЦ-30-2-24;
- технологическая операция по ручной увязке проката выполнялась сортировщиком-сдатчиком не в соответствии с требованиями инструкций, а именно: при выполнении данной операции работник находился в опасной зоне обвязочной машины, работающей в автоматическом режиме;
- ручное отключение «ключом безопасности» линии пакетирования не обеспечивает безопасность ведения производственных процессов при выполнении технологических операций, так как допускает нахождение работников в опасной зоне при работающем оборудовании;
- в производственной документации эксплуатирующей организации не установлены требования (порядок) и организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при осуществлении работ по ручной обвязке проката в опасной зоне обвязочной машины, работающей в автоматическом режиме;
- пострадавший допущен к самостоятельной работе без соответствующей квалификации, а именно: непрошедшим профессиональную подготовку по второй профессии стропальщика 3 разряда, в нарушение обязательного требования п. 1.1 (в) инструкции по охране труда для сортировщика-сдатчика металла 3 разряда участка по отделке металла Среднесортного цеха ИОТ-ССЦ-30-2-24;
- гидравлические обвязочные машины Среднесортного цеха, не имеют документов, обеспечивающих их идентификацию и удостоверяющих их, отсутствуют графики выполнения работ по обслуживанию данного оборудования, а также отсутствует журнал приемки-сдачи смены, в котором должны отражается параметры отклонения от ведения технологического процесса и сведения о состоянии оборудования;
- отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на гидравлические обвязочные машины технологической линии 100 Среднесортного цеха до начала их применения на опасном производственном объекте;
- отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в части установки гидравлических обвязочных машин в Среднесортном цехе.
В составе опасного производственного объекта АО «ЕВРАЗ ЗСМК» «Цеха по производству проката №№ 1, 2, 3» рег. № А68-00341-0005, II класса опасности, эксплуатируются:
- мелкосортный стан 250-1;
- мелкосортный стан 250-2;
- среднесортный стан 450;
- проволочный стан 250-1,
расположенные по адресу: 654043, Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк, шоссе Космическое, 16,
на которых используется аналогичное оборудование и технология, а следовательно, возможна эксплуатация указанных опасных производственных объектов с аналогичными нарушениями, влекущими непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (статьи 7, 9, 13);
Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв. Приказом от 20.10.2020 № 420 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, зарегистрированы в Минюсте России 11.12.2020, рег. № 61391. (пункты 2, 4);
Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 (пункты 14(а));
Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.12.2020 № 512, зарегистрированных Минюстом России 30.12.2020 г., рег. № 61943 (пункты 6, 40, 309, 311).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований промышленной безопасности. |