|
Значение |
В Управление Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу поступило обращение гражданина, о направлении оператором связи ООО «Т2 Мобайл» требований об актуализации персональных данных об абоненте по абоннетскому номеру +79511641202 (вх. от 13.10.2025 № 05-39-1413/42, от 20.10.2025 № 05-39-1413/42-1).
Оператор связи ООО «Т2 Мобайл» сообщил, что оказывает услуги связи индивидуальному предпринимателю Санниковой Татьяне Владимировне в соответствии с договором об оказании услуг связи от 13.12.2006, с выделением абонентского номера +79511641202 и согласно тарифного плана «Мой онлайн 12_2021».
С целью реализации комплекса мер, направленных на поддержание абонентской базы в актуальном состоянии, включающих профилактическую и разъяснительную работу с абонентами с использованием инструментов дополнительного информирования о необходимости своевременного предоставления оператору актуальных сведений путем размещения справочной информации для абонентов на сайте оператора, направления соответствующих коротких текстовых сообщений, уведомлений через автоинформатор и применением иных способов, по абонентскому номеру +79511641202 с использованием СМС-рассылки 14.08.2025, 21.08.2025, 28.08.2025, 05.09.2025, 12.09.2025, 19.09.2025, 26.09.2025, 02.10.2025 были направлены СМС-уведомления о необходимости актуализации персональных данных об абоненте и приостановления оказания услуг связи в случае не актуализации указанных данных.
Проверка достоверности сведений с использованием ЕСИА была проведена 05.10.2025. Сведения об абоненте по абонентскому номеру +79511641202 подтверждены 05.10.2025.
После подтверждения сведений абонентский номер +79511641202 был исключен из рассылки.
Законодательством в области связи определен перечень ситуаций при которых возникает обязанность оператора связи направить абоненту запрос с требованием подтвердить соответствие персональных данных фактического пользователя услуг телефонной связи сведениям, заявленным в договоре, с указанием даты прекращения оказания услуг связи в случае неподтверждения соответствия персональных данных одним или несколькими установленными способами.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее-Закон о связи), на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи абонентам на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.
Согласно пп. «ж» п. 24 Правил услуг телефонной связи, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1994 от 30.12.2024 (далее – Правила услуг телефонной связи), оператор связи обязан при поступлении запроса о подтверждении сведений по абонентскому номеру от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, а также запроса о подтверждении сведений по абонентскому номеру от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, сформированного по результатам мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услуг связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в течение 3 календарных дней со дня получения запроса о подтверждении сведений по абонентскому номеру направить абоненту запрос с требованием подтвердить соответствие персональных данных фактического пользователя услуг телефонной связи сведениям, заявленным в договоре, с указанием даты прекращения оказания услуг связи в случае неподтверждения соответствия персональных данных одним или несколькими из следующих способов в т. ч. и путем отправки короткого текстового сообщения (обязательно для уведомления абонентов - физических лиц при оказании им услуг подвижной радиотелефонной связи).
Согласно пп. «з» п. 24 Правил услуг телефонной связи, оператор связи обязан повторно информировать абонента в порядке, предусмотренном подпунктом «ж» настоящего пункта, о сроках прекращения оказания услуг связи в случае неподтверждения соответствия персональных данных фактического пользователя услуг связи сведениям, заявленным в договоре, не позднее чем за 3 календарных дня до прекращения оказания услуг связи;
Согласно пп. «д» п. 26 Правил услуг телефонной связи, абонент обязан при поступлении запроса от оператора связи с требованием подтвердить соответствие персональных данных фактического пользователя услуг телефонной связи сведениям, заявленным в договоре, осуществить подтверждение персональных данных путем представления оператору связи документа, удостоверяющего личность, или одним из следующих предоставляемых оператором связи способов:
путем направления оператору связи электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо при осуществлении доступа к системе самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах телефонной связи и о расчетах с оператором связи, а также к иной информации (личный кабинет);
с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии завершения регистрации абонента в единой системе идентификации и аутентификации.
Согласно пп. «а» п. 117 Правил услуг телефонной связи, Дополнительно к обязанностям абонента, указанным в пункте 26 настоящих Правил, абонент обязан предоставлять оператору связи достоверные сведения об абоненте и (или) пользователе услуг телефонной связи в течение 15 рабочих дней со дня получения от оператора связи уведомления о необходимости предоставления сведений, предусмотренных договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
Таким образом, обязанность оператора связи по направлению запроса о необходимости подтверждения персональных данных абонентом, а также в каких случаях направляется запрос и порядок направления запроса установлена п. 24 Правил услуг телефонной связи.
Реализация оператором связи комплекса мер, направленных на поддержание абонентской базы в актуальном состоянии не является основанием направления еженедельных запросов абоненту о подтверждении персональных данных в соответствии с пп. «ж» п. 24 Правил оказания услуг связи.
Согласно пп. 22.1) п. 2 Закона о связи, рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи - автоматическая передача абонентам коротких текстовых сообщений (сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности) по сети подвижной радиотелефонной связи или передача абонентам коротких текстовых сообщений с использованием нумерации, не соответствующей российской системе и плану нумерации, а также сообщений, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи;
Согласно п. 1 ст. 44.1 Закона о связи, рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи (далее также - рассылка) должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки. Рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки в случае осуществления рассылки по его инициативе или оператор подвижной радиотелефонной связи в случае осуществления рассылки по инициативе оператора подвижной радиотелефонной связи не докажет, что такое согласие было получено.
ООО «Т2 Мобайл» не предоставило сведений о получении согласия абонента Санниковой Т. В. на проведение рассылки по абонентскому номеру +79511641202 о необходимости актуализации персональных данных об абоненте.
Исходя из вышеизложенного, направление оператором связи ООО «Т2 Мобайл» СМС-уведомлений по абонентскому номеру +79511641202, о необходимости актуализации персональных данных об абоненте и приостановления оказания услуг связи в случае не актуализации указанных данных посредством еженедельной рассылки с 14.08.2025 по 02.10.2025 было осуществлено без согласия абонента.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 46 Закона о связи, оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. |