|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в г. Кемерово (далее – Территориальный отдел) поступило для исполнения письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (от 22.05.2025 № 02/9827-2025-27) и приложенное к нему письмо ООО «Оператор-ЦРПТ» (от 13.05.2025 № 2506), о выявлении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, установленный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» (далее – Приказ № 635) по товарной группе «Упакованная вода»: «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной питьевой воды такой продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме более 5% среднего объема реализации упакованной питьевой воды за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 перед продажей указанной продукции», (далее – Индикатор № 48), который сработал в отношении ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», ИНН 4207012578, согласно приложению № 38 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 13.05.2025 № 2506.
Данный индикатор риска срабатывает автоматически в ГИС МТ.
В апреле 2025 у ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» на объекте по адресу: Кемеровская область - Кузбасс обл, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 117 по товарной группе «Упакованная питьевая вода» сработал индикатор риска: Количество случаев реализации в объекте продукции с указанием кодов маркировки продукции, ранее выведенной из оборота (шт) - 88, Доля объема реализации продукции с указанием кода маркировки такой продукции, ранее выведенной из оборота, к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц (%) – 9,0268%. средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в РФ за апрель 2025 года составил - 975 шт.
Следовательно, в течение апреля 2025 года в объекте ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» по адресу: Кемеровская область - Кузбасс обл, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 117, осуществлялась реализация упакованной воды с указанием кодов маркировки продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме более 5% среднего объема реализации указанной продукции, в одном объекте розничной торговли в Российской Федерации за этот же календарный месяц, что свидетельствует о выявлении соответствующего индикатора риска, утвержденного Приказом Роспотребнадзора № 635.
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ, п.п. 22, 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 (далее - Положение № 1005), в целях идентификации в качестве контролируемого лица - хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность, а также факта наличия у него в реализации упакованной воды, специалистом Территориального отдела 29.05.2025 осуществлен выезд без взаимодействия с контролируемым лицом в ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» (ИНН 4207012578) по адресу: Кемеровская область - Кузбасс обл, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 117. При выезде установлено, что по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 117, расположено пятиэтажное здание – учебный корпус ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», вход в который осуществляется исключительно по документам, подтверждающим факт обучения в учебном заведении (пропуск, студенческий билет), свободный вход отсутствует. Согласно информации, указанной в чеке от 29.05.2025, оставленном покупателем возле урны здания, по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 117, продажа продуктов, в том числе воды упакованной, происходит в буфете корпуса 3 по адресу: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 117, деятельность осуществляется КУЗГТУ (ИНН 4207012578).
При анализе сведений, размещенных в ГИС МТ и сопоставлении информации с характером выявленного индикатора риска, установлено, что ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» (ИНН 4207012578) является зарегистрированным участником оборота маркированных товаров в товарной группе «Упакованная вода».
В ходе мониторинга ГИС МТ отклонения «Повторные продажи» зафиксированы у ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 117 в апреле и продолжают фиксироваться в мае и июне 2025 года, в том числе 04.06.2025.
Указанные факты свидетельствуют о повторных продажах у одного продавца - ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» упакованной воды, что противоречит обязательным требованиям, установленным п. 13 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944), п. 10, п. 11 (1) Постановления Правительства РФ N 515, п. а, б, б(1), в п.3, п. 83 Постановления Правительства Российской Федерации № 814.
Данные факты указывают, что ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и могут свидетельствовать о сознательном предоставлении в систему маркировки недостоверных сведений о реализуемом товаре участником оборота, что противоречит обязательным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ N 515, Постановлением Правительства Российской Федерации № 814. |
