Предостережение:

• В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе (далее – Территориальный отдел) из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новокузнецку поступил материал КУСП № 7932 от 16.06.2025 по обращению (вх. от 23.06.2025 № 6705) в отношении торговой точки «Табак», расположенной по адресу: г. Новокузнецк, пр. Запсибовцев, 19А. В своем обращении потребитель сообщает, что 14.06.2025 в торговой точке «Табак», расположенной по адресу: г. Новокузнецк, пр. Запсибовцев, 19А, приобрел сигареты «Корона», республика Беларусь без маркировки средствами идентификации, стоимостью 115 рублей. Реализация табачной продукции осуществляется с открытой выкладкой и демонстрацией. В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22, 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования (задание № 52ж от 27.06.2025). Произведен осмотр торговой точки «Табак», расположенной по адресу: г. Новокузнецк, пр. Запсибовцев, 19А, в ходе которого установлено: В торговой точке «Табак» осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции в ассортименте. В помещении павильона отсутствует информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. Установлено, что розничная торговля в торговом объекте табачной и никотинсодержащей продукции осуществляется с открытой выкладкой и демонстрацией; отсутствует перечень реализуемой табачной и никотинсодержащей продукции. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от 23.02.2013 № 15-ФЗ (далее - ФЗ № 15-ФЗ) запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Согласно п. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона. В соответствии с пп. г п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» от 28.02.2019 № 224 (далее - Постановление № 224) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. Согласно абз. 2 п. 7 Постановления № 224 в случае если сведения, представленные в рамках указанных экспериментов такими участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационные системы, в которых осуществляется информационное обеспечение проведения экспериментов, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, такие участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции вносят недостающие и (или) актуальные сведения в информационную систему мониторинга в сроки, установленные пунктами 2 - 6(1) настоящего постановления для регистрации участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга. Пунктом 9 Постановления № 224 установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной табачной продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 1 июля 2020 г. В соответствии с п. 10(1) Постановления № 224 участники оборота табачной продукции до 1 декабря 2020 г. вправе осуществлять хранение и транспортировку находившейся в обороте по состоянию на 30 июня 2020 г. табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения средств идентификации и осуществлять ее маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации. В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации. В соответствие с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее - Правила № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В соответствии с п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 11 Правил № 515 участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, предусмотренных п.п. 1, 2 ст. 8, абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 2300-1, п.п. 4, 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ; пп. г) п. 4, абз.2 п. 7, п. 10 (1) Постановления № 224, абз. 1 п. 3 Правил № 224, п.п. 4, 10, 11, 25 Правил № 515, ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ, а именно: - предоставлять потребителю в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; - осуществлять демонстрацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции; - доводить информацию о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков; - не допускать продажу табачной продукции без маркировки средствами идентификации. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/