|
Значение |
Из обращения Управления потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Новокузнецка (вх. от 08.07.2025 № 7376) следует, что в гостинично- банном комплексе «Фаворит» по адресу г. Новокузнецк, ул. Ленинградская, д. 34 осуществляется деятельность по предоставлению гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.
Правоотношения между потребителями и исполнителями при предоставлении гостиничных услуг регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), Федеральным законом Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее – Федеральный закон № 132-ФЗ) и «Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 (далее - Правила № 1853).
В ходе осмотра, проведённого без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания № 62ж от «31» июля 2025, утвержденного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе Казиной Еленой Анатольевной, установлено, что по адресу г. Новокузнецк, ул. Ленинградская, д. 34 расположено отдельно стоящее трехэтажное здание с вывеской «Гостиничный комплекс Фаворит, отель, сауна, кафе, 56-13-13», деятельность в котором осуществляет ООО «Витим». Осмотреть помещение гостиничного комплекса «Фаворит» не представилось возможным, поскольку дверь в помещение была закрыта.
В ходе выездного обследования установлены нарушения обязательных требований:
пп. а) п. 8 Правил № 1853: Исполнитель (ООО «Витим») не довел до сведения потребителя посредством размещения на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, следующую информацию: наименование (фирменное наименование для коммерческих организаций), адрес места осуществления деятельности и режим работы - для юридического лица, адрес и режим работы - для филиала иностранного юридического лица, включенного в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
п. 9 Правил № 1853 - исполнитель не исполнил обязанность доведения до сведения потребителя достоверной информации об оказываемых им услугах, которая должна содержать:
а) сведения об исполнителе, в том числе номер его контактного телефона, для юридических лиц - основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
б) уникальный номер реестровой записи о средстве размещения, присвоенный гостинице в реестре классифицированных средств размещения, ссылку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостинице, а также в случае присвоения гостинице определенной категории сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации средств размещения, утверждаемым в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", об организации, осуществляющей классификацию средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей, аккредитованной в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и присвоившей гостинице определенную категорию, а также о приостановлении действия классификации гостиницы и (или) приостановлении действия присвоенной категории гостиницы;
в) сведения о категории номеров гостиницы и цену номеров (места в номере);
г) перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);
д) сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг;
е) перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;
ж) сведения о форме, условиях и порядке бронирования, а также о порядке отмены бронирования;
з) предельный срок проживания в гостинице, если этот срок установлен исполнителем;
и) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при предоставлении гостиничных услуг в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;
к) сведения об иных платных услугах, оказываемых в гостинице третьими лицами;
л) сведения о времени заезда и времени выезда из гостиницы;
м) сведения о правилах, указанных в пункте 6 настоящих Правил (при наличии).
п. 10 Правил № 1853 - исполнитель не оформил информацию, предусмотренную пунктом 9 Правил № 1853, таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 5 Правил № 1853: «Предоставление гостиничных услуг допускается только при условии наличия у гостиницы действующей классификации средства размещения (за исключением случаев, предусмотренных частью одиннадцатой статьи 5.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").»;
п. 7 Правил № 1853: «Настоящие Правила в доступной форме доводятся исполнителем до сведения заказчика (потребителя).»;
пп. а) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: сведения об исполнителе, в том числе номер его контактного телефона, для юридических лиц - основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика»;
пп. б) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: уникальный номер реестровой записи о средстве размещения, присвоенный гостинице в реестре классифицированных средств размещения, ссылку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостинице, а также в случае присвоения гостинице определенной категории сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации средств размещения, утверждаемым в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", об организации, осуществляющей классификацию средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей, аккредитованной в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и присвоившей гостинице определенную категорию, а также о приостановлении действия классификации гостиницы и (или) приостановлении действия присвоенной категории гостиницы»;
пп. г) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);
пп. д) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг;
пп. е) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;
пп. ж) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: сведения о форме, условиях и порядке бронирования, а также о порядке отмены бронирования;
пп. з) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: предельный срок проживания в гостинице, если этот срок установлен исполнителем;
пп. и) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при предоставлении гостиничных услуг в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;
пп. к) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: сведения об иных платных услугах, оказываемых в гостинице третьими лицами;
пп. л) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: сведения о времени заезда и времени выезда из гостиницы;
пп. м) п. 9 Правил № 1853: «Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: сведения о правилах, указанных в пункте 6 настоящих Правил (при наличии): «Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать правила проживания в гостинице и пользования гостиничными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации.»;
абз. 1 п. 10 Правил № 1853: «Информация, предусмотренная пунктом 9 настоящих Правил, оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы, и размещается в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей.»;
абз. 40 ст. 5.1 Федерального закона № 132-ФЗ: «Владелец средства размещения со дня прекращения действия классификации средства размещения не вправе предоставлять услуги средства размещения, гостиничные услуги, а также обязан прекратить рекламу и размещение сведений о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг.»;
абз. 55 ст. 5.1 Федерального закона № 132-ФЗ: «Предоставление средствами размещения, сведения о которых не включены в реестр классифицированных средств размещения, услуг средства размещения, гостиничных услуг, а также использование в рекламе, названии средства размещения и деятельности, связанной с использованием средства размещения, типа и (или) категории, не соответствующих типу и (или) категории средства размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения, запрещается.»;
абз. 56 ст. 5.1 Федерального закона № 132-ФЗ : «Размещение информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети, осуществляется с обязательным указанием идентификационного номера средства размещения, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о средстве размещения.» |
