|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по контролю за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, 03.06.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 609 от 24.11.2025, акт от 25.11.2025 № 10) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) https://gov.crpt.ru.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в отношении участника оборота товаров в ГИС МТ в товарных группах «Табачная продукция», ИП Бормотова Л.Э.
__________________________________________________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru по поручению Роспотребнадзора от 28.10.2025 № 02/20950-2025-27 установлено, что 27установлено, что ИП Бормотова Л.Э.. зарегистрировано участником оборота товаров в Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) в товарных группах «Табачная продукция», о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН 423500071601, ОГРН 305421203200014; дата регистрации в системе 14.04.2021; Субъект РФ: Кемеровская область
При осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, выявлено, что ИП Бормотова Л.Э. осуществляет реализацию табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки, так:.
В период 25.10.2025 – 25.11.2025 зафиксированы отклонения «Разрешительного режима»:
по табачной продукции – 125
По Кемеровской области – Кузбассу отклонения «Разрешительного режима» фиксируются по адресам 652440 Кемеровская область-Кузбасс, Крапивинский м.о., пгт. Крапивинский, ул.Советская,35
Так, например, при выборочном просмотре сведений:
по адресу:
652440 Кемеровская область-Кузбасс, Крапивинский м.о., пгт. Крапивинский, ул.Советская,35
зафиксировано отклонение ce090c98-ae13-4c11-a4e9-0583090db1e1нарушением разрешительного режима Продажа товара без проверки КМ (Сигареты MILANO PARIS) 23.11.2025, 15:39, чек продажи № 2187384440901068220482, продажа товара без проверки кода маркировки, цена 159,00 руб.;
по адресу^
652440 Кемеровская область-Кузбасс, Крапивинский м.о., пгт. Крапивинский, ул.Советская,35,
зафиксировано отклонение 9f502f87-7ae5-4740-8d23-e299c1bf2f46 с нарушением разрешительного режима Продажа товара без проверки КМ (Сигареты MILANO PARIS,
- 2187384440901068220482 от 24.11.2025 15:39, продажа товара без проверки кода маркировки, цена 159,00 руб.
по адресу^
652440 Кемеровская область-Кузбасс, Крапивинский м.о., пгт. Крапивинский, ул.Советская,35.
зафиксировано отклонение b01db05c-76c7-468b-800c-af6b92bb9097с нарушением разрешительного режима Продажа товара без проверки КМ (Сигареты MILANO PARIS»)
- 2107384440901068220482 от 21.11.2025 17:57, продажа товара без проверки кода маркировки, цена 159,00 рублей
Согласно п. 1 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (далее – Правила № 224), настоящие Правила устанавливают порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения; порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга, ГИС МТ), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации; порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и участников оборота табачного и (или) никотинового сырья.
В соответствии с п. 2 Правил № 224 "маркированная табачная и (или) никотинсодержащая продукция" - табачная и (или) никотинсодержащая продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которой (в том числе сведения о нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; "участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие производство, ввод табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, и (или) ее оборот, и (или) ее вывод из оборота, в том числе в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, лица, осуществляющие производство, оборот и (или) вывоз за пределы территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих табачную и (или) никотинсодержащую продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также приобретающих либо продающих (реализующих) табачную и (или) никотинсодержащую продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, кроме лиц, осуществляющих вывод табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота по таким сделкам).
В соответствии с приложением Правил № 224 виды табачной продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2019 г. (сигареты, папиросы); виды табачной продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2020 г. (табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, трубочный табак, табак жевательный, табак нюхательный); виды никотинсодержащей продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 марта 2022 г. (табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания, бестабачные смеси для нагревания); виды никотинсодержащей продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 15 декабря 2022 г. (жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования).
Согласно п. 3 Правил № 224 табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 9 постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее – Правила № 1944, постановление № 1944) продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно требованиям подпункта б) п. 11 Правил № 1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.
В соответствии с п.п. 13-16 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных п. 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи и содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после его идентификации путем проверки усиленной квалифицированной электронной подписи продавца, а также сведения о проверяемом коде маркировки. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку.
В ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем (п. 19 Правил № 1944).
В соответствии с п. 20 Правил № 1944 в режиме проверки офлайн продавец принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем на основании информации из баз данных, указанных в п. 10 настоящих Правил.
Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации об отклонениях по разрешительному режиму может свидетельствовать о том, что ИП Бормотова Л.Э . реализует табачную продукцию без проверки кодов маркировки продукции или с нарушением установленного порядка соответствующей проверки, что предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Вышеописанные действия ИП Бормотова Л.Э. не соответствуют обязательным требованиям постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.п. 1 – 6 раздела I, п.п. 4 - 6, п.п. 9 – 11, 13, 14 Правил N 1944: не допускать розничную продажу табачной, альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции без проверки кодов маркировки (проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется с 01.04.2024 в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн посредством использования программных и (или) технических средств).
______________________________________________________________________________ |