|
Значение |
В Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе из отдела полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку по обращению потребителя поступил материал КУСП № 14289 от 13.10.2025 (вх. от 31.10.2025 № 14439 о реализации табачной продукции без маркировки, об отсутствии информации о государственной регистрации ИП и наименовании зарегистрировавшего его органа, о реализации продукции с открытой выкладкой по адресу г. Новокузнецк, ул. Веры Соломиной, д. 28. В своем обращении потребитель сообщает, в торговом объекте, расположенном по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецк, улица Веры Соломиной, дом 28, торговая точка – Фасоль, возможно, реализуются сигареты без нанесения обязательной маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка их нанесения, в том числе с признаками контрафактности. В частности, по вышеуказанному адресу, предположительно, осуществлялось предложение к продаже табачной продукции с признаками подделки, незаконно маркированной товарными знаками правообладателя.
12.11.2025 в 11 час 20 мин. на основании задания от «12» ноября 2025 года № 86ж, утвержденного заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе Корниловой Еленой Александровной, проведено выездное обследование по адресу г. Новокузнецк, ул. Веры Соломиной, д. 28, магазин «Фасоль».
Произведен осмотр магазина «Фасоль» по адресу: г. Новокузнецк, ул. Веры Соломиной, д. 28. Магазин расположен на первом этаже пятиэтажного дома, имеет отдельный вход. Установлена реализация табачной и никотинсодержащей продукции в ассортименте, сведения о государственной регистрации ИП не представлены, информация о наименовании зарегистрировавшего органа ИП отсутствует, розничная торговля в торговом объекте табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией осуществляется с открытой выкладкой через прилавок. В зоне обслуживания в свободном доступе находился кассовый чек с информацией: «Кассир Индивидуальный предприниматель Рзаев Ислам Алибала Оглы ИНН 425301433956». В ходе осмотра реализация табачной продукции без маркировки визуально не обнаружена.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон № 2300-1), потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от 23.02.2013 № 15-ФЗ (далее - ФЗ № 15-ФЗ) запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
В соответствии с пп. г п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» от 28.02.2019 № 224 (далее - Постановление № 224) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции:
г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно абз. 2 п. 7 Постановления № 224 в случае если сведения, представленные в рамках указанных экспериментов такими участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационные системы, в которых осуществляется информационное обеспечение проведения экспериментов, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, такие участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции вносят недостающие и (или) актуальные сведения в информационную систему мониторинга в сроки, установленные пунктами 2 - 6(1) настоящего постановления для регистрации участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга.
Пунктом 9 Постановления № 224 установлено, что на территории РФ ввод в оборот табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной табачной продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 1 июля 2020 г.
В соответствии с 10(1) Постановления № 224 участники оборота табачной продукции до 1 декабря 2020 г. вправе осуществлять хранение и транспортировку находившейся в обороте по состоянию на 30 июня 2020 г. табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения средств идентификации и осуществлять ее маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации.
В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (далее – Правила № 224), табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.
В соответствие с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В соответствии с п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п. 11 Правил № 515 участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. |
