|
Значение |
В Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация из Минприроды Алтайского края от 18.04.2025 по факту захламления отходами общедоступной территории вблизи полигона твердых коммунальных отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 22:65:014101:152, по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, переулок Шубенский, земельный участок 87.
В рамках рассмотрения указанной информации Управлением проведено выездное обследование в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, на общедоступной территории вблизи полигона ТКО, в том числе на земельном участке с кадастровым номером 22:65:014101:151, установлены факты захламления территории земельных участков и древесно-кустарниковой растительности легкими фракциями отходов, в виде полимерных пакетов, упаковки, бумаги и картона.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:65:014101:152 относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: Для эксплуатации действующего полигона твердых бытовых отходов (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности). Также на земельном участке с кадастровым номером 22:65:014101:152 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 22:65:014101:389 - Полигон твердых коммунальных отходов. Правообладателем указанного земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости является Муниципальное образование город Бийск Алтайского края, арендатором является Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс», ИНН: 2204068025.
Земельный участок с кадастровым номером 22:65:014101:151, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Бийск, севернее земельного участка с кадастровым номером 22:65:014101:68, относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования – для эксплуатации действующего полигона твердых бытовых отходов (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности). Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 22:65:014101:151 является Муниципальное образование город Бийск Алтайского края, арендатором указанного земельного участка с 14.06.2018 является Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс», ИНН: 2204068025.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В действиях арендатора земельного участка с кадастровым номером 22:65:014101:151 – ООО «Спецобслуживание плюс» имеются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в возможном загрязнении/порчи почв от захламления отходами.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов непосредственно на почвенном покрове с нарушением норм природоохранного законодательства может привести к порче земель и причинению вреда почвам как компоненту окружающей среды, что является нарушением требований, установленных пп. 2 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» принять необходимые и достаточные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пп. 2 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и не допускать захламления отходами территории земельного участка с кадастровым номером 22:65:014101:151 и прилегающей к нему территории. |