|
Значение |
Южно-Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрена информация по факту складирования отходов, по результатам которого проведено выездное обследование территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 22:48:040801:661, расположенной примерно в 2 км на восток от с. Старый Тогул, Тогульского района, Алтайского края.
По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках государственного земельного контроля (надзора) установлено складирование отходов единым контуром, в том числе на земельных участках с кадастровыми номерами 22:48:040801:661, 22:48:040801:223. Специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Алтайскому краю» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Барнаул установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в почве по ряду показателей при складировании отходов.
Земельный участок с кадастровыми номерами 22:48:040801:661 образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган АДМИНИСТРАЦИЯ ТОГУЛЬСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ уполномочен на распоряжение таким земельным участком.
Порча почв при складировании отходов на указанной территории является нарушением требований п.п. 2 п. 2, ст. 13, абз. 2, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ.
Верховным Судом Российской Федерации при вынесении решения по делу № А32-53521/2021 от 20.04.2023 разъяснено, что в случае причинения вреда почве как объекту охраны окружающей среды, при отсутствии виновного лица, имущественную ответственность несет, в том числе, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, не обеспечивший соблюдение обязательных требований, которое привело к порче почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда.
Таким образом, АДМИНИСТРАЦИЕЙ ТОГУЛЬСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ в нарушение обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ не исполнены обязанности по недопущению порчи земель на указанной территории, в результате чего произошло причинение вреда почвам как компоненту окружающей среды.
Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Управлением, по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, будет произведен расчет размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды.
С учетом изложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АДМИНИСТРАЦИИ ТОГУЛЬСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ (ИНН 2278001258) принять необходимые и достаточные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пп. 2 п. 2, ст. 13, абз. 2, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и не допускать порчу почв на земельных участках с кадастровыми номерами 22:48:040801:661, 22:48:040801:223 и прилегающей к ним территории, расположенных примерно в 2 км на восток от с. Старый Тогул, Тогульского района, Алтайского края. |
