|
Значение |
Южно-Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрена информация по факту складирования мешков с протравленными сельскохозяйственными культурами, по результатам которого проведено выездное обследование территории в точке условного центра с географическими координатами 53.175655 с.ш. 83.487647 в.д., расположенной в 150 метрах северо-западнее ж/д станции Прудской (257 км) в Калманском районе Алтайского края.
По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках государственного земельного контроля (надзора) на указанной территории указанные факты подтвердились.
В соответствии с п. 6.3 ГОСТ Р 52325-2005 Протравленные семена хранят в изолированном помещении с соблюдением установленных санитарных правил.
ГОСТом 25127-82 определено, что продукт (ТМТД технический, являющийся протравителем) относится ко 2-му классу опасности по ГОСТ 12.1.007—76.
В соответствии со сведениями публичной кадастровой карты указанная территория относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Положениями п. 3 ст. 3.1, п. 1, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение указанными территориями отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Таким образом, распоряжение указанной территорией отнесено к полномочиям Администрации Калманского района Алтайского края.
Складирование мешков с протравленными сельскохозяйственными культурами на почву на указанной территории с нарушением установленных норм хранения может привести к бесконтрольному накоплению протравителя в почве на указанной территории, что является признаками нарушения требований п.п. 2 п. 2, ст. 13, абз. 2, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ.
Верховным Судом Российской Федерации при вынесении решения по делу № А32-53521/2021 от 20.04.2023 разъяснено, что в случае причинения вреда почве как объекту охраны окружающей среды, при отсутствии виновного лица, имущественную ответственность несет, в том числе, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, не обеспечивший соблюдение обязательных требований, которое привело к порче почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда.
Таким образом, Администрацией Калманского района Алтайского края, в нарушение обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ не исполнены обязанности по недопущению несанкционированного складирования мешков с протравленными сельскохозяйственными культурами на почву, что может привести к причинению вреда почвам как компоненту окружающей среды.
С учетом изложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации Калманского района Алтайского края (ИНН 2246000251) принять необходимые и достаточные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пп. 2 п. 2, ст. 13, абз. 2, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и не допускать порчу почв на территории в точке условного центра с географическими координатами 53.175655 с.ш. 83.487647 в.д., расположенной в 150 метрах северо-западнее ж/д станции Прудской (257 км) в Калманском районе Алтайского края. |
