РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ТЕПЛОЭНЕРГО"
№42250891000219319838

🔢 ИНН:
4222016746
🆔 ОГРН:
1194205015113
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.09.2025

Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН: 4222016746)

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4222016746
ОГРН проверяемого лица 1194205015113
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ТЕПЛОЭНЕРГО"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Беленков Кирилл Борисович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Урганова Татьяна Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в рамках рассмотрения поступивших сведений
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из прокуратуры города Осинники, письмом от 16.06.2025 № 7-04-2025/757-25-20320023 (вх. от 24.06.2025 № 06/7252), поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального казенного предприятия Осинниковского городского округа «Теплоэнерго» (сокращенное наименование – МКП ОГО «Теплоэнерго» Травниковой Е.Б. При подготовке к рассмотрению установлено, что в материалах административного дела имеется копия журнала учета водопотребления за период с 01.06.2024 по 30.09.2024 гг. (далее – журнал). Таким образом, согласно журналу за период с 01.06.2024 по 30.09.2024 гг. объем полезного ископаемого, утраченного в результате самовольного пользования недрами МКП ОГО «Теплоэнерго», составил 209 197 м3. В результате анализа информации, содержащейся во ФГИС «АСЛН» и выписке из ЕГРЮЛ, установлено, что МКП ОГО «Теплоэнерго» не является обладателем лицензии на право пользования недрами. В силу части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Частью 2 статьи 36 Конституции Российской федерации определено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Требованиями п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») определено, что основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона РФ «О недрах» пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и в предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами случаях по иным соглашениям. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Частью 3 ст. 11 Закона РФ «О недрах» определено, что лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. При этом содержание лицензии на пользование недрами определено ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О недрах». Частью 1 ст. 15 Закона РФ «О недрах» установлено, что лицензирование пользования недрами включает в себя предоставление права пользования недрами, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами, внесение изменений в лицензии на пользование недрами, переоформление лицензий на пользование недрами, а также прекращение, в том числе досрочное, приостановление осуществления и ограничение права пользования недрами. Цели лицензирования определены ч. 3 ст. 15 Закона РФ «О недрах». Согласно ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О недрах» запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. При этом ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О недрах» определено, что добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Ввиду ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 564 (далее – Правила № 564). Пунктом 2 правил определено, что вредом признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, а также нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вред, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение. В соответствии с пунктом 4 Правил № 564 размер вреда, повлекшего утрату полезных ископаемых, вызванного самовольным (безлицензионным) пользованием недрами, определяется по формуле: D= Lз+CЛ+C0, где: D - размер вреда, повлекшего утрату полезных ископаемых, вызванного самовольным пользованием недрами (рублей). Lз - стоимость учтенных запасов и неучтенных полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного самовольным пользованием недрами (рублей); CЛ - фактические расходы на восстановление нарушенного состояния окружающей среды и (или) расходы, предусмотренные проектами рекультивационных работ или иных восстановительных работ, за исключением случаев добровольного восстановления нарушенного состояния окружающей среды (рублей); C0 - затраты, понесенные Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами, а также подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями на оценку размера вреда, включая организацию мероприятий, направленных на проведение геодезических и маркшейдерских работ, определение вида полезного ископаемого, разработку и согласование проекта рекультивационных работ или иных восстановительных работ (рублей). Информация о стоимости природной воды содержится в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) https://fedstat.ru/indicator/57606. Таким образом, Управление обладает достаточными данными для расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в результате самовольного (без лицензионного) пользования недрами МКП ОГО «Теплоэнерго», повлекшего утрату запасов полезных ископаемых в объеме 209 197 м3 за период с 01.06.2024 по 30.09.2024 гг.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой