Предостережение:

• При проведении внеплановой выездной проверки выявлены нарушения требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а именно: на земельном участке с кадастровым номером 42:04:0213003:6 возводится двухэтажное здание (выполнен фундамент, возведены стены из монолитного бетона и легкобетонных блоков, выполнены работы по устройству двускатной деревянной крыши) в отсутствие разрешения на строительство. Согласно п. 13 ч. 1 ГрК РФ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Согласно п.п. 6 п.2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Возведенные конструкции являются строительными конструкциями части зданий, выполняющие определенные несущие и ограждающие функции согласно п. 24 ст. 2 Закона № 384-ФЗ. Согласно п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятых Постановлением Госстроя России от 21.08.2003, № 153, несущие конструкции - строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания. Таким образом, несущие конструкции – это конструкции, образующие остов здания. Таким образом, недостроенное здание является результатом строительства, представляющим из себя объемную строительную систему, имеющие подземную (фундамент) и наземную (ограждающие конструкции). Осуществление строительства указанного объекта попадает под сферу применения ст. 51 ГрК РФ, а именно для осуществления строительства объекта капитального строительства необходимо получение в установленном порядке разрешения на строительство и в соответствии со ст. 55 ГрК РФ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. По информации УАиГ администрации Кемеровского муниципального округа от 09.09.2025 исх.№ 16-01/2378 (вх. № 3236/25 от 09.09.2025) разрешения на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 42:04:0213003:6 не выдавались. В соответствии с ч. 7 ст. 51 ГрК РФ обязанность получения разрешения на строительство, возложена на застройщика. Индивидуальному предпринимателю Омарову Руслану Шахбулатовичу (ИНН 420535285870, E-mail: NOVDOM42@BK.RU) обеспечить соблюдение требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства расположенных на земельном участке с кадастровым номером 42:040213003:6