|
Значение |
В рамках рассмотрения поступившей информации из управления потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово (исх. № 03-04-01/628 от 07.08.2025), по вопросу законности деятельности бара «Пивной рай», расположенного по адресу: г. Кемерово. ул. 9 Января, 6, специалистами Минпромторга Кузбасса, 18.08.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования.
В результате осмотра установлено, что в баре реализуется алкогольная продукция (пиво, пивные напитки), в том числе в розлив. Программно-аппаратные средства, обеспечивающие учет объема оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также обеспечивающих прием и передачу информации об обороте такой продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее – ЕГАИС) в объекте отсутствуют.
Согласно сведениям единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС), размещенной на интернет-портале Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками: www.fsrar.ru, (https://service.fsrar.ru/cabinet/home), ИП Лиханова Н.Н. не является участником данной автоматизированной системы, наличие личного кабинета в ЕГАИС у индивидуального предпринимателя отсутствует.
Следовательно, в нарушение норм действующего законодательства, ИП Леханова Н.Н. осуществляет оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в системе ЕГАИС.
Положениями пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 171–ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие оборот алкогольной продукции должны обеспечивать прием и передачу информации о закупке, хранении и поставках такой продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее – ЕГАИС).
Учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.
Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему. Формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе утверждаются федеральным органом по контролю и надзору.
Формы, порядок заполнения и сроки предоставления в электронном виде заявок о фиксации информации в ЕГАИС утверждены приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков предоставления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397).
На основании пункта 11.2 Приказа № 397 заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом N 402-ФЗ, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта.
Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещен оборот алкогольной продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.
В соответствии со ст. 25 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция без фиксации и передачи информации об объеме ее оборота в ЕГАИС считается находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию.
Нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет административную ответственность, установленную ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 1 статьи 14, статей 8, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков предоставления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом № 171-ФЗ, Приказом № 397, в части соблюдения установленного порядка учета объема алкогольной продукции при ее обороте;
2) предлагаю уведомить об исполнении предостережения направив уведомление о его исполнении на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, 63, на адрес электронной почты: stepanova-yan@ako.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: пунктом 2.5. «Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции», утвержденного Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2021 № 733
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://минпромторг42.рф |