|
Значение |
Поступили сведения об использовании земельного участка в кадастровом квартале 42:09:2601004 без правоустанавливающих документов.
По результатам выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что зафиксировано самовольное занятие земельного участка, по границам которого размещен электропастух. На данном участке происходит выпас крупнорогатого скота, на момент осмотра зафиксировано 4 особи. Ориентировочная площадь занимаемого участка 5 000 кв.м.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации:
собственники земельных участков – это лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи – это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования;
землевладельцы – это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков – это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
обладатели сервитута – это лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
правообладатели земельных участков – это собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков;
обладатели публичного сервитута – это лица, имеющие право ограниченного пользования землями и (или) чужими земельными участками, установленное в соответствии с главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии со ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу лицом, осуществившим ее.
В целях соблюдения обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, которые оказывают или могут оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду обеспечить выполнение ч. 3 ст.5, ст. 7, ст. 13, ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ,ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст.1, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем освобождения земель государственная, муниципальная собственность на которые не разграничена, государственный кадастровый учет в отношении которого не осуществлен в отсутствие правоустанавливающих документов, в виде выпаса скота, либо осуществить мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов в отношении земельного участка в кадастровом квартале 42:09:2601004 на указанный вид деятельности. |