|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12.08.202 № 45.
При осуществлении муниципального земельного контроля, при проведении внепланового контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пер. Таманский, д. 6, были выявлены признаки нарушения обязательных требований к использованию и охране земель, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации:
выразившиеся в использовании Маркеловым Ибрагимом Владимировичем земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
- выразившиеся в самовольном занятии и использовании Маркеловым Ибрагимом Владимировичем без оформления документов в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления порядке земельного участка ориентировочной площадью 0,16 кв.м, расположенного на землях общего пользования, смежного с западной границей земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пер. Таманский, д. 6.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на земельный участок площадью 1080 кв.м по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пер. Таманский, д. 6, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома с существующими надворными постройками (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0102002:163), сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163 расположен объект недвижимости – жилой дом площадью застройки 43,5 кв.м с кадастровым номером 42:32:0102002:1936 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, Зенковский р-н, пер. Таманский, дом № 6, принадлежащий на праве собственности Маркелову Ибрагиму Владимировичу, номер государственной регистрации права: 42:32:0102002:1936-42/078/2023-15 от 30.11.2023, (далее – жилой дом с кадастровым номером 42:32:0102002:1936).
Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0102002:163 расположен в зоне жилой застройки. В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке ведутся работы по реконструкции (восстановлению) старого индивидуального жилого дома, бани.
Земельный участок огорожен с трех сторон, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163 вдоль дороги общего пользования по переулку Таманский ограждение отсутствует. За пределами западной границы земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163, на ориентировочном расстоянии 40 см, вдоль дороги общего пользования по переулку Таманский, установлены 5 железных столбов диаметром 0,2 кв.м, ориентировочная площадь занятия земельного участка 0,16 кв.м. В момент осмотра на занятом земельном участке велись работы по демонтажу 5 железных столбов, установленных ранее.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований.
Согласно пункту 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в случае, если у гражданина или юридического лица, являющихся собственниками зданий, сооружений (помещений и (или) машино-мест в зданиях, сооружениях), отсутствуют предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены такие здания, сооружения, указанные лица обязаны приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, если для возникновения прав на такие земельные участки предоставление земельных участков не требуется.
Основаниями возникновения прав на земельные участки согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Учитывая вышеизложенное, выявлены признаки нарушения обязательных требований к использованию и охране земель, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации:
- выразившиеся в использовании Маркеловым Ибрагимом Владимировичем земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
- выразившиеся в самовольном занятии и использовании без оформления документов в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления порядке земельного участка ориентировочной площадью 0,16 кв.м, расположенного на землях общего пользования, смежного с западной границей земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Маркелову Ибрагиму Владимировичу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12.08.202 № 45. и предложено:
- принять меры по оформлению и регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 42:32:0102002:163;
- принять меры по освобождению земельного участка ориентировочной площадью 0,16 кв.м, расположенного на землях общего пользования, смежного с западной границей земельного участка с кадастровым номером 42:32:0102002:163. |