|
Значение |
Согласно подпункта 11 пункта 6 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 (далее - ПТЭОТиТУ) руководитель эксплуатирующей организации (структурного подразделения) должен обеспечить готовность персонала эксплуатирующей организации к выполнению функциональных обязанностей в соответствии с требованиями настоящих Правил, профессиональных стандартов и путем определения в положениях о подразделениях, должностных инструкциях руководителей организации и подразделений их обязанностей и полномочий по проведению работы с персоналом, осуществления личного контроля за полнотой и эффективностью работы с персоналом.
В соответствии с пунктом 35 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующих организациях должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения) эксплуатационные инструкции, регламентирующие выполнение работ и операций на объектах теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установках. Перечень эксплуатационных инструкций определяется в перечне документации эксплуатирующей организации. Эксплуатационные инструкции должны составляться с соблюдением требований проектной документации, технической документации организаций-изготовителей, настоящих Правил.
Пунктом 43 ПТЭОТиТУ установлено, что персонал, для которого обязательно знание эксплуатационных инструкций и технологических схем, должен быть ознакомлен с внесенными в них изменениями под подпись на листах ознакомления, являющихся неотъемлемой частью эксплуатационных инструкций. Организации, эксплуатирующие объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, обязаны осуществлять подготовку указанных объектов и установок к работе в отопительный период в целях выполнения требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 125 ПТЭОТиТУ в целях управления потоками тепловой энергии и теплоносителя эксплуатирующими организациями должны ежегодно разрабатываться тепловые и гидравлические режимы для источников тепловой энергии и тепловых сетей, отдельно для отопительного и межотопительного периодов.
В соответствии с пунктом 276 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующей организации должны разрабатываться и утверждаться инструкции по эксплуатации установок обработки воды и инструкции по ведению водно-химического режима, включающие режимные карты.
Пунктом 279 ПТЭТиТУ установлено, что в режимных картах по результатам испытаний и наладки оборудования по водоподготовке должны быть указаны:
- технические характеристики и рабочие параметры оборудования водоподготовки;
- значения показателей качества подпиточной и сетевой воды (теплоносителя);
- значения показателей качества добавочной, питательной и котловой воды для паровых котлов исходя из требований технической документации организаций-изготовителей;
- значения показателей качества составляющих питательной воды, в том числе конденсата подогревателей, вод дренажных баков, баков нижних точек, баков запаса конденсата;
- значения показателей качества воды котлового контура для водогрейных котлов исходя из требований технической документации организаций-изготовителей;
- перечень контролируемых химических веществ, включая реагенты, и их предельные допустимые концентрации в подпиточной, сетевой, питательной и котловой воде;
- периодичность и объем контроля водно-химического режима;
- величина продувки паровых котлов и ее продолжительность, принимаемые по технической документации организации-изготовителя;
- периодичность продувки воды котлового контура;
- перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля;
- объемы и методы выполнения химического контроля.
Пунктом 166 ПТЭОТиТУ установлено, что осмотры, контрольные проверки и (или) мониторинг состояния строительных конструкций зданий и сооружений должны осуществлять ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений и, при необходимости, экспертные организации в порядке, определяемом техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения).
Согласно пункту 169 ПТЭОТиТУ очередные осмотры зданий и сооружений должны проводиться не реже 2 раз в год (весной и осенью).
В соответствии с пунктом 170 ПТЭОТиТУ текущие осмотры зданий и сооружений осуществляются по графику, утверждаемому техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения).
Пунктом 193 ПТЭОТиТУ установлено, что наблюдение за техническим состоянием металлических дымовых труб должно осуществляться со следующей периодичностью:
- внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - не реже 1 раза в 3 месяца;
- проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности дымовой трубы и газоходов через люки - не реже 1 раза в год;
- инструментальное наружное и внутреннее обследование - не реже 1 раза в 3 года.
В соответствии с пунктом 195 ПТЭОТиТУ результаты наблюдений за техническим состоянием дымовой трубы оформляются актом наблюдений за техническим состоянием дымовых труб и заносятся в паспорт дымовой трубы.
Согласно пункту 352 ПТЭОТиТУ трубопроводы водяных тепловых сетей, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться испытаниям на максимальную температуру теплоносителя для выявления дефектов трубопроводов (включая компенсирующие устройства и опоры), проверкам компенсирующей способности тепловых сетей в условиях температурных деформаций. Значение максимальной температуры теплоносителя, при которой проводится испытание, устанавливается в программе испытаний исходя из температурного графика, схемы сетей, ограничений по повышению температуры сетевой воды в обратном трубопроводе и возможности кавитации на всасе сетевых насосов. Испытания трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя должны проводиться не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с порядком проведения испытаний трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, содержащимся в приложении № 8 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 367 ПТЭОТиТУ для контроля состояния подземных трубопроводов тепловой сети (за исключением неметаллических), проложенных в непроходных каналах, и при бесканальной прокладке, должны ежегодно производиться шурфовки. На 2 километра трассы тепловой сети должно быть предусмотрено не менее одного шурфа. План шурфовок, включающий количество и места их проведения, составляется ежегодно ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей и утверждается техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения). По решению ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой сети допускается замена шурфовки техническим диагностированием трубопровода с применением методов и средств неразрушающего контроля, определенных в технической политике эксплуатирующей организации.
На основании постановлений администрации Тунгусовского сельского поселения от 18.08.2025 № 61, администрации Итатского сельского поселения от 25.06.2025 № 41 проведена оценка обеспечения готовности ООО «СМП-95 Энерго» к отопительному периоду.
По результатам проведенных оценок выявлены следующие нарушения:
- не разработаны эксплуатационные инструкции для основного и вспомогательного оборудования котельной, не утвержден перечень документации объекта теплоснабжения;
- не разработаны и не утверждены гидравлические режимы системы теплоснабжения на предстоящий отопительный период;
- не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка с внесением необходимых корректировок в инструкции по ведению водно-химического режима с составлением режимных карт, водно-химический режим не обеспечен;
- не организован коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии;
- не проведены осмотры зданий, комплексное обследование в результатах которых отражены данные о фактическом состоянии и безопасной эксплуатации зданий котельных;
- не проведены наблюдения за техническим состоянием дымовых труб, за осадкой фундаментов, мониторингом деформации, проверок вертикальности, инструментальной проверки заземляющего контура, наблюдения за исправностью осветительной арматуры дымовых труб;
- не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру, по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию, по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей;
- не проведены мероприятия по контролю за состоянием подземных трубопроводов тепловой сети.
Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения ООО «СМП-95 Энерго» Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511. |