Предостережение:

• В соответствии с пунктом 35 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующих организациях должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения) эксплуатационные инструкции, регламентирующие выполнение работ и операций на объектах теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установках. Перечень эксплуатационных инструкций определяется в перечне документации эксплуатирующей организации. Эксплуатационные инструкции должны составляться с соблюдением требований проектной документации, технической документации организаций-изготовителей, настоящих Правил. Пунктом 43 ПТЭОТиТУ установлено, что персонал, для которого обязательно знание эксплуатационных инструкций и технологических схем, должен быть ознакомлен с внесенными в них изменениями под подпись на листах ознакомления, являющихся неотъемлемой частью эксплуатационных инструкций. Организации, эксплуатирующие объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, обязаны осуществлять подготовку указанных объектов и установок к работе в отопительный период в целях выполнения требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения. Согласно пункту 50 ПТЭОТиТУ эксплуатацию объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок должен осуществлять персонал эксплуатирующей организации, прошедший проверку знаний настоящих Правил, имеющий образование, соответствующее их должностям и квалификационным требованиям. В соответствии с пунктом 7 ПТЭОТиТУ организационно-распорядительным документом эксплуатирующей организации должны быть назначены ответственный или ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок (далее - ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию), определены закрепленные за ними объекты теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок и границы эксплуатационной ответственности этих лиц, порядок их взаимодействия и лица их замещающие. Пунктом 23 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от 17.12.2020 № 924н установлено, что работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск). Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ повышенной опасности, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ. Порядок производства работ повышенной опасности, оформление наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя. Согласно пункта 97 ПТЭОТиТУ результаты противоаварийных тренировок оформляются в журнале, определенном в перечне технической документации эксплуатирующей организации. В соответствии с абзацем первым пункта 125 ПТЭОТиТУ в целях управления потоками тепловой энергии и теплоносителя эксплуатирующими организациями должны ежегодно разрабатываться тепловые и гидравлические режимы для источников тепловой энергии и тепловых сетей, отдельно для отопительного и межотопительного периодов. Согласно пункту 32 ПТЭОиТУ в эксплуатирующей организации в порядке, определенном руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения), должна храниться проектная и эксплуатационная документация, включая технические отчеты по выполненным режимно-наладочным испытаниям. Пунктом 250 ПТЭОТиТУ установлено, что режимно-наладочные испытания котлов с составлением режимных карт и корректировкой инструкции по эксплуатации должны проводиться в случаях отклонения параметров работы котлов от заданных значений (для выяснения и устранения причин), а также периодически не реже 1 раза в 5 лет. В соответствии с пунктом 276 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующей организации должны разрабатываться и утверждаться инструкции по эксплуатации установок обработки воды и инструкции по ведению водно-химического режима, включающие режимные карты. Согласно подпункту 5 пункта 6 ПТЭОТиТУ руководитель эксплуатирующей организации (структурного подразделения) должен обеспечить разработку и утверждение порядка организации и проведения технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок, включающего требования к технологическим картам выполнения технического обслуживания и текущего ремонта (в том числе технического диагностирования), периодичность технического обслуживания и текущего ремонта, максимальную допустимую периодичность среднего и капитального ремонта, объем применения ремонта по техническому состоянию, порядок проверки качества технического обслуживания и ремонта. Согласно пункту 165 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующей организации должна храниться следующая документация: - проектная и исполнительная документация на здания и сооружения со всеми внесенными в нее изменениями; - паспорта или технические планы зданий и сооружений; - организационно-распорядительные документы о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений; - журналы, в которых учитывается техническое состояние зданий и сооружений; - журналы, в которых регистрируются результаты измерения уровня грунтовых вод в скважинах-пьезометрах и материалы химических анализов грунтовых вод; - акты очередных и внеочередных осмотров, комплексного обследования зданий и сооружений. Согласно пункту 352 ПТЭОТиТУ трубопроводы водяных тепловых сетей, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться испытаниям на максимальную температуру теплоносителя для выявления дефектов трубопроводов (включая компенсирующие устройства и опоры), проверкам компенсирующей способности тепловых сетей в условиях температурных деформаций. Значение максимальной температуры теплоносителя, при которой проводится испытание, устанавливается в программе испытаний исходя из температурного графика, схемы сетей, ограничений по повышению температуры сетевой воды в обратном трубопроводе и возможности кавитации на всасе сетевых насосов. Испытания трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя должны проводиться не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с порядком проведения испытаний трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, содержащимся в приложении № 8 к настоящим Правилам. Согласно пункту 367 ПТЭОТиТУ для контроля состояния подземных трубопроводов тепловой сети (за исключением неметаллических), проложенных в непроходных каналах, и при бесканальной прокладке, должны ежегодно производиться шурфовки. На 2 километра трассы тепловой сети должно быть предусмотрено не менее одного шурфа. План шурфовок, включающий количество и места их проведения, составляется ежегодно ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей и утверждается техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения). По решению ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой сети допускается замена шурфовки техническим диагностированием трубопровода с применением методов и средств неразрушающего контроля, определенных в технической политике эксплуатирующей организации. В соответствии с пунктом 335 ПТЭОТиТУ трубопроводы тепловых сетей, вводимые в эксплуатацию, а также после ремонта с заменой участков трубопроводов, до пуска (включения) их в работу должны подвергаться очистке: - паропроводы - продувке со сбросом пара в атмосферу; - трубопроводы водяных тепловых сетей в системах теплоснабжения и конденсатопроводы - промывке. О проведении промывки (продувки) трубопроводов и оборудования тепловых сетей должны быть составлены акты, утверждаемые техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения). В соответствии с пунктом 201 эксплуатация топливного хозяйства должна обеспечить подготовку и бесперебойную подачу топлива, хранение и обновление запасов твердого и жидкого топлива (включая резервное) с сохранением его качества при хранении. В течение отопительного периода на источнике тепловой энергии должен обеспечиваться неснижаемый нормативный запас топлива, утверждаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении. Согласно пункту 28 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующей организации должен быть определен и иметься запас материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ. Объем и сроки пополнения запаса определяются руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения). В соответствии с пунктом 114 ПТЭОТиТУ на рабочих местах диспетчерского персонала должна находиться оперативная документация, включая порядки (планы) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения. Согласно пункту 378 ПТЭОТиТУ в план подготовки к работе в отопительный период теплоснабжающих и теплосетевых организаций в части тепловых сетей должны включаться следующие мероприятия: - техническое диагностирование, испытания трубопроводов и оборудования тепловых сетей с выявлением дефектов; - ремонт трубопроводов, оборудования, сооружений тепловых сетей с устранением дефектов или заменой; - разработка или корректировка гидравлических и тепловых режимов работы тепловых сетей, установка сопел элеваторов и дроссельных диафрагм, настройка регулирующих устройств в тепловых пунктах и на узлах ввода потребителей тепловой энергии; - контроль устранения выданных потребителям тепловой энергии замечаний по наладке и регулировке тепловых и гидравлических режимов; - проведение комплексных опробований насосных станций, центральных тепловых пунктов, узлов регулирования параметров теплоносителя, районных баков-аккумуляторов, других объектов и оборудования тепловых сетей, включая средства автоматического регулирования, технологических защит и блокировок; - приведение в исправное состояние гидроизоляционных покрытий торцевых элементов изоляции трубопроводов и фасонных изделий в местах сопряжения участков теплопроводов с разным типом изоляции; - проведение измерений УЭС грунта и потенциалов блуждающих токов, определение мест их опасного влияния и реализация мероприятий по электрохимической защите трубопроводов тепловых сетей. На основании распоряжения администрации Дубровского сельского поселения от 05.09.2025 № 123 проведена оценка обеспечения готовности МКП «Обь» к отопительному периоду. По результатам проведенной оценки выявлены следующие нарушения: - не разработаны эксплуатационные инструкции для основного и вспомогательного оборудования котельной; - у обслуживающего персонала котельной, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котельной и членов комиссии не проведена проверка знаний по тепловым энергоустановкам и электроустановкам; - отсутствуют инструкции по охране труда, утвержденный порядок производства работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска, утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам; - не проведены противоаварийные тренировки с персоналом по утвержденным программам противоаварийных тренировок; - не разработаны и не утверждены гидравлические режимы системы теплоснабжения на предстоящий отопительный период; - не проведены режимно-наладочные испытания котлов с разработкой режимных карт на резервном топливе; - не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка с внесением необходимых корректировок в инструкции по ведению водно-химического режима с составлением режимных карт, водно-химический режим не обеспечен; - не организован коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; - отсутствует документ по организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовке к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта; - не представлены эксплуатационные паспорта котлов с целью определения срока эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, а также ранее проведенных диагностирований, испытаний, освидетельствований; - не представлены заключения по обследованиям технического состояния зданий котельных изготовленных с привлечением специализированной организации; - не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру, по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию, по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей; - не проведена промывка тепловых сетей; - не проведены мероприятия по контролю за состоянием подземных трубопроводов тепловых сетей; - не представлена информация о фактическом наличии резервного топлива на котельных; - отсутствует запас материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ; - отсутствует согласованный с органом местного самоуправления порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения; - не организована подготовка к отопительному периоду (отсутствует план и документы, подтверждающие его выполнение). Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения Муниципального Казенного Предприятия «Обь» Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511, Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от 17.12.2020 № 924н.