|
Значение |
В Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) поступили обращения граждан по вопросу неудовлетворительного технического состояния лифта, а также частых застреваниях пассажиров в кабине лифта при аварийных остановках, отсутствия аварийного освещения кабины лифта, эксплуатируемого по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт Пионерский, д. 53, подъезд 10.
Жилой многоквартирный дом по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт Пионерский, д. 53 находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» (далее - ООО «УК №1»).
В ходе рассмотрения обращений граждан было установлено, что лифты, эксплуатируемые по вышеуказанному адресу не поставлены на учет в реестре опасных технических устройств.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» уведомления о вводе в эксплуатацию объектов, предусмотренные пунктом 6 и абзацем третьим пункта 10 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила), в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил, для их постановки на учет необходимо было направить в территориальные управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзора в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу указанных Правил.
В соответствии с пунктом 10 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила) учет объектов, указанных в подпункте «б» пункта 5 Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон 248-ФЗ), Управлением в ООО «УК №1» был направлен запрос о предоставлении пояснений (с приложением при необходимости подтверждающих документов) по вышеуказанным вопросам и эксплуатации пассажирского лифта, установленного в многоквартирном жилом доме по адресу: г. пр-кт Пионерский, д. 53, подъезд 10.
Согласно представленной ООО «УК №1» информации в настоящее время при эксплуатации пассажирского лифта ПП-0411, заводской номер 131 не обеспечено наличие средств для аварийного освещения кабины лифта при перебоях в электроснабжении, так как в период изготовления лифта не предусмотрено заводом-изготовителем ввиду отсутствия на тот момент данного требования.
Согласно представленной информации из журнала аварийно - диспетчерской службы в период с 01.04.2025 по 15.05.2025 были зафиксированы остановки в работе вышеуказанного лифта по причине технических неисправностей.
В перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, включен Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - ТР ТС 011/2011), а также Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1744.
Организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:
- соблюдение требований технического регламента ТР ТС 011/2011, технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);
- обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта;
- организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией);
- организация аварийно-технического обслуживания объекта в соответствии с положениями пунктов 18 и 19 Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);
- организация проведения технического освидетельствования объекта в течение назначенного срока службы;
- организация проведения обследования объекта по истечении назначенного срока службы;
- выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта, в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам обследования объекта;
- обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом;
- обеспечение сохранности документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
- обеспечение беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) квалифицированного персонала к сооружениям и техническим устройствам, используемым на объекте, включая оборудование, расположенное на посадочных, этажных площадках и во вспомогательных помещениях (шахтах, приямках, машинных и блочных помещениях), а также освещенности подходов, проходов и зон обслуживания;
- хранение ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений, используемых для размещения оборудования объекта, и их выдача квалифицированному персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта;
- исключение хранения и размещения в машинных и блочных помещениях, используемых для размещения оборудования объекта, предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта;
- размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта, площадках подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов информации на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей:
сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;
правила пользования объектом;
- размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;
- приостановление использования объекта по назначению в случае обнаружения при осмотре объекта или во время его работы неисправности устройств безопасности, сигнализации, а также других неисправностей, угрожающих безопасному использованию объекта либо его обслуживанию, до устранения таких неисправностей;
- соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций;
- назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;
- обеспечение электрической энергией оборудования систем диспетчерского (операторского) контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта;
- устранение неисправностей, не связанных с капитальным ремонтом (модернизацией) объекта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки;
- эвакуация лиц, находящихся на объекте (внутри объекта), в случае его аварийной остановки, которая должна осуществляться в течение 30 минут с момента регистрации соответствующей информации.
Эксплуатация пассажирских лифтов с нарушениями требований в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
подпункта 3.1 пункта 3 статьи 4; пункта 1 статьи 4; подпункта 1.6 пункта 1 Приложения 1 ТР ТС 011/2011;
подпунктов «б», «в» пункта 4; пункта 10 Правил.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: Принять следующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований при эксплуатации пассажирского лифта ПП-0411, заводской номер 131, установленного в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт Пионерский, д. 53, подъезд 10:
1) Для постановки на учет пассажирского лифта направить в Управление уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
2) Обеспечить наличие средств для освещения кабины лифта при перебоях в электроснабжении.
3) Использовать лифт по назначению, проводить техническое обслуживание, ремонт, осмотр лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.
4) Обеспечить соответствие фактических параметров лифта основным техническим данным и характеристикам лифта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации лифта.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 241. |