|
Значение |
Государственным инспектором Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Корзун Я.С. рассмотрены поступившие от прокуратуры Омской области обращения гражданина Федорова В.И. (вх. от 16.12.2025 рег. №340/15422 и вх. от 22.12.2025 рег. №343/5808), содержащие информацию о возможном нарушении законодательства действующего в сфере электроэнергетики при эксплуатации опоры воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, расположенной вблизи жилого дома 39А, ул. 7-я Самарская.
В соответствии со статьей 28 главы 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
Согласно требованию пункта 4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.12.2022 № 1070, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.12.2022 № 71384, (далее ПТЭЭСиС) «Техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать:
ввод в работу в составе энергосистемы новых, реконструированных, модернизированных, технически перевооруженных объектов электроэнергетики в целом, нового (модернизированного) оборудования и устройств объектов электроэнергетики;
использование по функциональному назначению линий электропередачи (далее - ЛЭП), оборудования и устройств;
формирование, использование по назначению, хранение документации, указанной в Правилах;
оперативно-технологическое управление объектами электроэнергетики;
ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП;
формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных в электронном виде, содержащей техническое описание ЛЭП, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, приборов учета электрической энергии, в том числе описание мест установки приборов учета электрической энергии и коды (идентификаторы) точек поставки электрической энергии, на которых установлены приборы учета электрической энергии, с отображением электрической схемы соединения силового оборудования между собой с учетом нормального положения коммутационных аппаратов (далее - информационная модель объекта электросетевого хозяйства), и предоставление содержащихся в ней сведений при осуществлении информационного обмена;
консервацию, техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики в части, не относящейся к предмету законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности».
Согласно требованию пункта 7 ПТЭЭСиС, владельцем объекта электроэнергетики должен быть организован контроль технического состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений для определения оптимальных форм и методов технического воздействия в соответствии с методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26.07.2017 № 676.
Согласно требованию пункта 9 ПТЭЭСиС, в случае, когда в соответствии с Правилами требуется проведение осмотров ЛЭП, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, выявленные при осмотре дефекты должны фиксироваться владельцем объекта электроэнергетики в журнале дефектов с определением ответственных за устранение таких дефектов лиц и сроков устранения дефектов.
Согласно требованию пункта 29 ПТЭЭСиС владельцами объектов электроэнергетики должны быть обеспечены:
организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики», утвержденными приказом Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013;
организация и проведение технического обслуживания устройств релейной защиты и автоматики в соответствии с Правилами технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики, утвержденными приказом Минэнерго России от 13.07.2020 № 555;
профилактические испытания оборудования.
Согласно требованию пункта 538 ПТЭЭСиС при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт.
При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений.
При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ.
В соответствии с пунктом 138 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем владельцы объектов электроэнергетики обязаны организовать и осуществлять:
эксплуатацию принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании линий электропередачи, оборудования, комплексов релейной защиты и автоматики и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, обеспечивающую их надежную работу в течение всего жизненного цикла, в том числе в гололедный и грозовой периоды, период экстремально высоких температур и при прохождении паводка, в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
проведение ремонта и технического обслуживания, обеспечивающих поддержание линий электропередачи, оборудования, комплексов релейной защиты и автоматики и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления, зданий и сооружений объектов электроэнергетики в исправном и работоспособном состоянии, в соответствии с правилами организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики и правилами технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
определение фактического технического состояния основного и вспомогательного оборудования объектов электроэнергетики и его изменения с использованием технических средств контроля, позволяющих получить достоверные результаты, или диагностирования показателей (параметров) технического состояния, а также по результатам визуальных осмотров (с установленной периодичностью) методами и в объемах в соответствии с требованиями нормативной технической документации и рекомендациями (инструкциями) организаций - изготовителей оборудования (далее - контроль технического состояния).
Действия (бездействия) АО «Омскэлектро» могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований:
1) статьи 28 глава 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
2) пунктов 4, 7, 9, 29, 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 1070, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2022 года, регистрационный № 71384, действующих с 06.03.2023;
3) Пункта 138 «Правил технологического функционирования электроэнергетических систем», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 года № 937. |