|
Значение |
Государственным инспектором Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Литвиненко Е.Б. рассмотрено обращение поступившее в Сибирское управление Ростехнадзора (№ 343/3009 от 19.06.2026), содержащее информацию о возможных нарушениях ООО «Газпром Трансгаз Омск» требований нормативных правовых актов, действующих в сфере электроэнергетики, при эксплуатации воздушной линии электропередачи (ВЛ), от опоры № 295 до опоры № 320 фидер СЗ-1914, проходящей через северо-восточное кладбище к ТП СЗ-1914-15 в части несвоевременного кронирования деревьев и угрозе падения деревьев на провода ВЛ.
На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 58 и статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: выездное обследование воздушной линии электропередачи (ВЛ), от опоры № 295 до опоры № 320 фидер СЗ-1914, проходящей через северо-восточное кладбище к ТП СЗ-1914-15.
На момент выездного обследования установлено следующее, от опоры № 295 до опоры № 320 фидер СЗ-1914, проходящей через северо-восточное кладбище к ТП СЗ-1914-15, не осуществляется вырубка и опиловка деревьев и кустарников (провода ВЛ касаются веток деревьев).
В соответствии со статьей 28 главы 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
Согласно требованию пункта 24 Правил технической экплуатации электроустановок потребителей электрической энергии от 12.08.2022 № 811, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.10.2022 № 70433 (далее ПТЭЭП), при организации и осуществляется эксплуатации электрооборудования и электроустановок общего назначения потребителей (силовые трансформаторы и масляные шунтирующие реакторы, распределительные устройства, воздушные ЛЭП, кабельные линии, электродвигатели, релейная защита и автоматика, телемеханика и вторичные цепи, заземляющие устройства, защита от перенапряжения, конденсаторные установки, аккумуляторные установки, электрическое освещение) потребители должны выполнять требования в объеме, предусмотренном для указавнных видов оборудования и устройств в Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации.
Согласно требованию пункта 4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.12.2022 № 1070, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.12.2022 № 71384, (далее ПТЭЭСиС) «Техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать:
ввод в работу в составе энергосистемы новых, реконструированных, модернизированных, технически перевооруженных объектов электроэнергетики в целом, нового (модернизированного) оборудования и устройств объектов электроэнергетики;
использование по функциональному назначению линий электропередачи (далее - ЛЭП), оборудования и устройств;
формирование, использование по назначению, хранение документации, указанной в Правилах;
оперативно-технологическое управление объектами электроэнергетики;
ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП;
формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных в электронном виде, содержащей техническое описание ЛЭП, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, приборов учета электрической энергии, в том числе описание мест установки приборов учета электрической энергии и коды (идентификаторы) точек поставки электрической энергии, на которых установлены приборы учета электрической энергии, с отображением электрической схемы соединения силового оборудования между собой с учетом нормального положения коммутационных аппаратов (далее - информационная модель объекта электросетевого хозяйства), и предоставление содержащихся в ней сведений при осуществлении информационного обмена;
консервацию, техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики в части, не относящейся к предмету законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности».
Согласно требованию пункта 7 ПТЭЭСиС, владельцем объекта электроэнергетики должен быть организован контроль технического состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений для определения оптимальных форм и методов технического воздействия в соответствии с методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26.07.2017 № 676.
Согласно требованию пункта 9 ПТЭЭСиС, в случае, когда в соответствии с Правилами требуется проведение осмотров ЛЭП, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, выявленные при осмотре дефекты должны фиксироваться владельцем объекта электроэнергетики в журнале дефектов с определением ответственных за устранение таких дефектов лиц и сроков устранения дефектов.
В соответствии с пунктом 29 ПТЭЭСиС владельцами объектов электроэнергетики должна быть обеспечена организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.
В соответствии с пунктом 538 ПТЭЭСиС при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт.
При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений.
При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ.
При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и (или) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на ВЛ с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет.
При ремонте ВЛ по техническому состоянию сроки проведения работ должны определяться владельцем объекта электроэнергетики.
Для ВЛ, отдельные участки которых находятся в собственности двух и более организаций, должны быть оформлены границы эксплуатационной ответственности.
Плановый ремонт ВЛ с совместной подвеской проводов должен проводиться в сроки, согласованные с собственниками или иными законными владельцами ВЛ или участков ВЛ (далее - владельцы ВЛ). В аварийных случаях ремонтные работы на таких ВЛ должны проводиться с предварительным (до начала работ) уведомлением другого владельца ВЛ.
В соответствии с пунктом 543 ПТЭЭСиС Владельцы объектов электроэнергетики обязаны организовать прокладку и осуществлять содержание просеки вдоль ВЛ и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае их расположения в лесных массивах и зеленых насаждениях, в безлесном состоянии, осуществлять вырубку и опиловку деревьев и кустарников, вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ.
Результаты выездного обследования указывают на наличие в действиях (бездействии) ООО «Газпром Трансгаз Омск» нарушений обязательных требований действующих в сфере электроэнергетики.
Действия ООО «Газпром Трансгаз Омск» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункт 24 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.12.2022 № 1070, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.12.2022 № 71384.
2) Пунктов 4, 7, 9, 29, 538, 543 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070, зарегистрированным в Минюсте России от 06.12.2022, регистрационный № 71384. |
