|
Значение |
В рамках рассмотрения информации, представленной прокуратурой г. Рубцовска (письмо от 19.03.2026 № 44-26), о сбросе загрязняющих веществ в реку Алей в результате произошедшей 17.03.2026 коммунальной аварии на сетях водоотведения МУП «Рубцовский водоканал», установлено следующее.
По информации, представленной Администрацией г. Рубцовска от 01.04.2026 № 266/П/2719 17.03.2026 муниципальным унитарным предприятием «Рубцовский водоканал» (далее - МУП «Рубцовский водоканал») произведено обследование канализационного коллектора диаметром 1000 мм от ул. Калинина до ул. Урицкого, в результате чего выявлен засор на канализационной сети в районе пересечения пр-кта Ленина и ул. Урицкого в связи с попаданием предметов, недопустимых к сбросу в централизованную систему канализации.
Самотечный фекальный коллектор, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, 21Б - Алтайская, 74А, числится в составе муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Рубцовск Алтайского края. Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 31.12.2008 № 4215 передан в хозяйственное ведение и на обслуживание МУП «Рубцовский водоканал».
На основании постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края от 13.05.2013 № 2499 статусом гарантирующей организации наделен МУП «Рубцовский водоканал».
В ходе анализа сведений, представленных прокуратурой г. Рубцовска, выход канализационных стоков был зафиксирован в точке с географическими координатами 51.528351 81.221014, которые попадают в границы земельного участка с кадастровым номером 22:70:000000:683.
В соответствии с общедоступными сведениями публичной кадастровой карты (https://nspd.gov.ru) в границе земельного участка с кадастровым номером 22:70:000000:683, на котором установлены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
Вид: Зона с особыми условиями использования территории
Тип: Водоохранная зона, Прибрежная защитная полоса
Реестровый номер: 22:00-6.999, 22:00-6.998
Кадастровый район: 22:00
Наименование: Водоохранная зона реки Алей на территории Алтайского края
Ограничение: Ограничения использования территории водоохранной зоны (ВЗ) определены ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 08.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).
В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Пунктом 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ определено, что запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных вод, в том числе дренажных вод.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Сброс сточных вод в границе водоохранной зоны и в поверхностный водный объект реку Алей в результате коммунальной аварии на сетях водоотведения МУП «Рубцовский водоканал» является нарушением ст. 34 и ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ч. 6 ст. 60, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
МУП «Рубцовский водоканал» организовать безаварийную работу централизованной системы водоотведения, не допускать несанкционированного сброса загрязняющих веществ в границе водоохранной зоны и в р. Алей, обеспечить соблюдение требований, установленных ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ч. 6 ст. 60, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ. |