|
Значение |
В Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) в апреле 2026 года поступили многочисленные обращения жителей г. Бийска по вопросу неблагоприятной экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Бийске: наличия пыли, смога, а также появления привкуса кислоты в воздухе в результате выбросов промышленными предприятиями.
Также, по данным федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в апреле 2026 года в г. Бийске зарегистрированы превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) хлорида водорода в атмосферном воздухе.
По данным реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в промышленных выбросах объекта НВОС «Объект по проведению научных исследований и разработок в области естественных и технических наук, производству фармацевтических субстанций» с кодом 01-0122-000011-П (II категории негативного воздействия), эксплуатируемого ИПХЭТ СО РАН ИНН 2204008820, содержится загрязняющее вещество хлорид водорода (гидрохлорид).
Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 № 13992579 по объекту НВОС с кодом 01-0122-000011-П, представленной в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора посредством личного кабинета природопользователя в форме электронного документа, в промышленных выбросах содержится загрязняющее вещество хлорид водорода (гидрохлорид).
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 30 № 96-ФЗ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, в том числе, обязаны: планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Таким образом, ИПХЭТ СО РАН, осуществляя выбросы хлорида водорода в атмосферный воздух на объекте НВОС с кодом 01-0122-000011-П, не обеспечило выполнение обязанности по планированию и осуществлению мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов, что является нарушением абз. 5 ч. 1 ст. 30 № 96-ФЗ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Планы мероприятий, НМУ) разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты), и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Требования к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий утверждены приказом Минприроды России от 26.11.2025 № 651 (далее – Требования № 651).
Требования к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утверждены приказом Минприроды России от 28.11.2025 № 662 (далее – Требование № 662).
По данным Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (орган исполнительной власти Алтайского края, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического контроля) План мероприятий, разработанный в соответствии с Требованием № 651 и Требованием № 662, для объекта НВОС с кодом 01-0122-000011-П от хозяйствующего субъекта ИПХЭТ СО РАН на согласование не поступал.
Таким образом, ИПХЭТ СО РАН при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте II категории, определенного в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с кодом 01-0122-000011-П, не обеспечена обязанность по разработки и утверждению Плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, что является нарушением требований ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИПХЭТ СО РАН, ИНН 2204008820 обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства: абз. 5 ч. 1 ст. 30 № 96-ФЗ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»:
- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – принять меры к сокращению или исключению выброса загрязняющего вещества хлорида водорода (гидрохлорида);
- исполнить обязанности по разработке и утверждению Плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
|