|
Значение |
В адрес Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса поступила информация, содержащая доводы о нарушении требований законодательства при обращении с отходами производства и потребления по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, с. Сидорово, ул. Береговая, 57а (далее – информация).
В соответствии с Положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.02.2022 № 108, Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, Управление в рамках предоставленных полномочий осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор), федеральный государственный земельный контроль (надзор).
Согласно доводам, указанным в информации, в водоохранной зоне реки Томь в точке с географическими координатами 53.96053, 87.33449 установлено захламление участка местности, государственная собственность на который не разграничена, золошлаковой смесью от сжигания углей на площади около 2 м2.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории Новокузнецкого муниципального округа, возложена на орган местного самоуправления – администрацию Новокузнецкого муниципального округа.
Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
На основании п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ запрещается размещение отходов производства и потребления в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
Таким образом, в действиях/бездействиях администрации Новокузнецкого муниципального округа усматриваются признаки нарушения требований п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1, п. 2, п. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ.
На основании ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ и предлагаю администрации Новокузнецкого муниципального округа обеспечить выполнение вышеуказанных требований природоохранного законодательства. |